ПОДГОТОВКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИИ + ПРАКТИКА |  | по созданию условий развития города с градообразующим предприятием (пример консалтингового документа) | ||||
|
ПОДГОТОВКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИИ + ПРАКТИКА | | по созданию условий развития города с градообразующим предприятием (пример консалтингового документа) | ||||
|
| На главную страницу сайта | |
где представлена стратегия развития другой компании |
| Естественно, что работа проводилась на основе Договора. На страницах сайта помещены примеры Технического предложения, Технического задания и Календарного плана работ. Пусть Вас не смущает, что примеры на соответствующих страницах сайта даны по другому поводу. Принципы сохраняются, поэтому не считаю это принципиальным. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
КОНСАЛТСКАЯ ОБЛАСТЬ
| План итогового документа, точнее, названия его разделов, был согласован с заказчиком до начала проведения консалтинговых работ.
Графики даны Производство градообразующего предприятия Потенциал градообразующего предприятия
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Предыдущие попытки реформирования города Провинциальный
В 1995 году финансово-промышленной компанией "КОМПАС" (г. Москва) была разработана "Концепция социально-экономического развития города Провинциальный Консалтской области". В этой концепции даны общие рекомендации по нескольким направлениям по реконструкции жилого фонда и историко-архитектурных памятников, по поддержке предприятий, совершенствованию управления городом и др. направлениям. Предполагалось 3 этапа реализации Концепции: По каждому направлению Концепции также были намечены этапы реализации мероприятий и ориентировочная стоимость. Финансирование этих мероприятий должно было осуществляться за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, средств предприятий и инвесторов. Данная Концепция не была внедрена в основном из-за отсутствия разработанного механизма финансирования предложенного проекта.
1.2. Основные характеристики города Провинциальный
1.2.1. Географическое расположение города.
1.2.2. История возникновения города и его развития.
Провинциальный является одним из древнейших городов центральной России. Город основан в 1232 году князем ***.
Основными датами истории города являются: 1.2.3. Окружающая среда.
Территория города Провинциальный входит в Национальный парк - "Старая Русь" федерального уровня.
Красивейшим местом в районе города Провинциальный является река. Национальный парк "Река" основан Постановлением Правительства РСФСР №*** от (дата).
1.2.3.1. Климат.
1.2.3.2. Флора и фауна.
1.2.4. Историко-культурные достопримечательности.
1.3. Городское хозяйство.
1.3.1. Транспортная инфраструктура.
Ближайшая железнодорожная станция расположена в 19 км от города. Железнодорожная ветка является главным подъездным путем для предприятия "Обоз". Первыми предприятиями, созданными в городе, являются основанная в 1758 г фабрика "Заречье" и основанная в 1817 г. фабрика "Текстура". Основным предприятием города является ОАО "Компания Максич", выпускающее продукцию химического производства, на котором в 80-ые годы работало основное население города. Часть рабочих мест, главным образом по низкооплачиваемым специальностям, г. Провинциальный предоставлял для населения близлежащих населенных пунктов. В период создания предприятий в городе началось строительство многоквартирных домов, которые и придали ему современный облик. В городе имеется клуб, театр и кинотеатр. В настоящее время клуб и кинотеатр используются под дискотеки, показ фильмов и для организации концертов городской самодеятельности. 1.3.2. Территория города.
Территория 1.3.3. Население города. По данной ссылке Вы выходите на основные графики по населению города
Население:
1.3.4. Демографические изменения города
Таким образом, видно, что естественный прирост населения начиная с 1992 года является отрицательным, причем наблюдается тенденция, когда число умерших значительно превышает число родившихся: Численность население города за 10 лет в результате естественной рождаемости и смертности снизилась почти на 5%. Количество умершего работоспособного населения за период 1994-1999 гг. составляет 28,1% от общего числа умерших за этот период. 1.3.5. Миграция жителей города.
На число жителей города влияют миграционные тенденции. Таким образом, наблюдается тенденция увеличения миграционного прироста населения в 90-х гг. до 1995 г. с последующим постоянным уменьшением миграционного прироста вплоть до 1999 г. При этом прирост населения в 1995 году за счет миграции составил 20,5 человек на 1000 жителей, что является высоким показателем. 1.3.6. Уровень безработицы.
Нетрудоспособное население - 41,4% от общего числа жителей. 1.3.7. Структура прожиточного минимума и его соответствие доходам населения.
Среднемесячная заработная плата по отраслям:
За вычетом пенсионеров получается, что доход на душу населения составляет около 560 рублей в месяц. Таким образом, в городе абсолютное число людей не имеет прожиточного минимума, который гарантирован их доходами от работы на предприятиях города. 1.3.8. Дополнительные источники существования. Кроме основных источников существования жители города используют подсобные участки. Экспертные оценки показывают, что около 50% семей имеют огород и подсобное хозяйство, где разводят кур, а около 10-15% - коз, выращивают на своих подсобных участков урожай: главным образом картофель и овощи. Участки размером 8-10 соток находятся вблизи города, при следовании на них пешком время пути составляет от 20 минут до 1 часа. На участках фундаментальные постройки, как правило, отсутствуют. Горожане имеют на участках небольшое хозяйственное помещение размером от 8 до 14 кв. м, что позволяет им держать там инвентарь, укрыться от дождя или переночевать. Техника на подсобных участках не используется. Труд на них малопроизводителен. Это съедает основное время досуга горожан весной и летом. Осенью, когда происходит уборка основной части урожая, горожане занимаются в домашних условиях консервированием, что съедает их свободное время осенью. Таким образом, платой за дополнительные источники существования является снижение уровня досуга и времени, которое могло бы использоваться на повышение квалификации, отдыха, более производительного труда с учетом дороги и для других целей. Выращенный урожай для дальнейшей продажи, как правило, не используется, так как огородная продукция потребляется лишь для собственного пропитания. В целом жители города за счет своих приусадебных участков снижают свои расходы на питание. Оценка показывает, что данная сумма является адекватной 200 рублей в месяц. Горожане не участвуют в сезонных работах, поэтому данный источник дохода для жителей города отсутствует. 1.3.9. Медицинское обслуживание. Медицинское обслуживание в городе оказывается в больницах, муниципальных поликлиниках, а также в медсанчасти ОАО "Компания Максич". Отдельные медицинские услуги в городе являются платными.
1.3.9.1. Характер заболеваемости жителей города Таким образом, резких аномалий в заболеваемости жителей города не наблюдается. 1.3.10. Экология.
За последние 5 лет 2 раза проходили конференции по экологии городской реки и иных источников снабжения города питьевой водой. Ухудшение не отмечалось. 1.3.11. Смертность жителей.
Число умерших за 1998 год в городе составило 1,2% от числа жителей. Этот показатель ниже, чем в предыдущие годы. Данный уровень смертности не является превышением коэффициента смертности по центральной России.
1.3.12. Образование. Уровень образования удовлетворяет нужды городского хозяйства для восполнения основных профессий. По крайней мере, он не хуже, чем был в предыдущие годы. 1.3.13. Культура и отдых.
Введено платное обучение. 1.3.14. Сфера бытового обслуживания.
Сфера бытового обслуживания характеризуется следующими данными: Таким образом, сфера обслуживания развита слабо.
Наиболее крупными предприятиями торгово-закупочной деятельности являются: В городе находятся рынки: Воскресный рынок, Промышленный рынок и Продовольственный рынок. На них торгуют местные жители, а также приезжие из областного центра, Москвы, других городов, и рынок "Славянский базар", где торгуют в основном местные жители и жители ближайших населенных пунктов.
Финансовая схема представлена следующими банками 1.3.15. Средства массовой информации. В городе выходят следующие местные газеты: Коммунар, Провинциальные вести, Максич, Родники (от Национального парка). Кроме этого, продаются областные и московские газеты и журналы. 1.3.16. Жилищный комплекс.
Жилищный комплекс г. Провинциальный характеризуется следующими основными данными.
1.3.16.1. Отопление и газификация.
Длина городских дорог в км. - 92,7. 1.3.17. Задолженность населения по оплате счетов. Задолженность населения по оплате за коммунальные услуги (включая газ) и обслуживание жилья на 1 октября 1999 года составила 3128 тыс. руб. С начала года оплата населением этих услуг составила 11916 тыс. руб., а в среднем за месяц -1324 тыс. руб., задолженности за электроэнергию нет. Средняя обеспеченность жильем составляет 13,9 кв. м на человека, что соответствует обеспеченности жильем в среднем по центральным областям России. Количество телефонных номеров, находящихся у населения, составляет 5500 (40% от общего количества квартир и домов). Асфальтовые покрытия внутри города не требуют значительного ремонта. Состояние внутренних дорог является удовлетворительным. 1.3.18. Водоснабжение.
Источником водоснабжения является открытый водозабор реки и Артезианские скважины пос. Авиационный. 1.3.19. Отходы и их переработка.
Сброс сточных вод происходит на очистные сооружения. Сброс очищенных сточных вод осуществляется в реку. 1.3.20. Отопление.
Система теплоснабжения закрытая, осуществляется от следующих котельных:
1.3.21. Политические симпатии жителей города. Обращает на себя внимание тот факт, что население гораздо активнее принимает участие в выборах региональной и местной власти, чем власти федеральной. Этот факт не является типичным для России.
1.4. ПРОИЗВОДСТВО И СФЕРА ОБСЛУЖИВАНИЯ
1.4.1. Основные предприятия. Основными предприятиями производственно-научной сферы являются:
1.5. РАЗВИТИЕ ГОРОДА.
1.5.1. Инвестиции в городе.
В 1998 году были произведены следующие инвестиции в основной капитал (по структуре и источникам финансирования, тыс. рублей):
В городе имеются следующие инвестиционные программы, реализуемые на территории муниципального образования (по источникам финансирования с указанием процента исполнения): 1.5.3. Льготы в городе.
Идет перечисление всех льгот, которые определены местными решениями, областным и федеральным законодательством. 1.6. Принципы управления городом Провинциальный
В соответствии с Уставом г. Провинциальный, город Провинциальный является муниципальным образованием Консалтской области, образованным в соответствии с Законом Консалтской области "О муниципальных образованиях Консалтской области" от 30 ноября 1995 года №22-4 в административных границах города Провинциальный. Территорию города образуют земельная и водная поверхность, недра в пределах городской черты. Границы муниципального образования могут быть изменены только с учетом мнения его населения, выраженного непосредственно на референдуме, и утверждаются законом Консалтской области. Население города составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в городе или временно пребывающие на его территории. Жителями города признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на его территории. Регистрация граждан, проживающих на территории города, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Консалтской области. Городское самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы городского самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
К вопросам местного значения относятся:
Органами местного (городского) самоуправления на территории города являются: Органы городского самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Разграничения предметов ведения между Консалтской областью, как субъектом Российской Федерации и городом Провинциальном, как муниципальным образованием Консалтской области, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Консалтской области, Уставом г. Провинциальный. Устав города регулирует отношения по формированию представительного и исполнительного органов, их состав, полномочия, материальную и правовую основу их деятельности, ответственность, а также иные отношения, определяющие надлежащее функционирование этих органов и должностных лиц в интересах населения. Устав города принимается Провинциальной городской Думой и регистрируется в порядке, установленном законом Консалтской области. Мэр города - выборная муниципальная должность, возглавляет деятельность по осуществлению городского самоуправления в Провинциальном, Администрацию города. Мэр города в соответствии с федеральным законодательством подотчетен населению города непосредственно и Думе. Мэр города избирается жителями города на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании. Мэром города может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными правами, проживающий на территории города не менее 1 года, не моложе 21 года. Дату выборов Мэра города назначает Дума. Порядок организации и проведения выборов устанавливается законом Консалтской области. Срок полномочий Мэра города составляет 4 года с момента избрания. Выборы должны быть проведены не позднее, чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего Мэра города. Полномочия Мэра города начинаются со дня вступления его в должность на 25 день после выборов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра города. В случае неизбрания вновь на должность после истечения срока полномочий. Мэру города выплачивается его заработная плата до устройства на новое место работы в течение одного календарного года. Если на новом месте работы размер заработной платы ниже прежнего, то в течение этого же срока производится доплата до уровня его прежней зарплаты. Финансирование выплат производится из средств городского бюджета. В течение года с момента избрания лица на должность Мэра города последнему должна быть представлена жилая площадь по нормам в соответствии с действующим законодательством с учетом права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты. Городская Дума - выборный представительный орган городского самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения города и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Дума является юридическим лицом, открывает в установленном порядке счета в банке, имеет печать, штамп и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принятым решениям в порядке, предусмотренном законодательством. Дума состоит из депутатов, избираемых жителями города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом Думы может быть избран житель города, обладающий избирательным правом. Депутат Думы не может занимать должность на государственной или муниципальной службе. Численный состав Думы составляет 9 человек. Дату выборов Думы назначает Мэр города. Срок полномочий депутатов Думы четыре года с момента избрания. Администрация города Провинциального - исполнительный орган городского самоуправления, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями на решение вопросов местного значения, и не входящий в систему органов государственной власти. Администрация города является юридическим лицом, имеет печать, штампы, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской федерации, Консалтской области, Уставом г. Провинциального и Положением об Администрации города. Смета расходов на содержание Администрации города разрабатывается Мэром города и утверждается Думой отдельной строкой в бюджете города. Администрация города реализует основные направления социально-экономической политики города. |
Порядок сбора информации описан на страницах сайта
Анализ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
9
Отраслевая принадлежность и экономическое положение. 2.1. Источники информации, использованные при подготовке отчета
Структурированные интервью с руководителями структурных подразделений ОАО "Максич", дочерних компаний 2.2. Резюме
ОАО "Компания Максич" - предприятие химической промышленности. Сразу после ввода в действие основной промплощадки в 1964 году предприятие было диверсифицировано на выпуск продукции фотохимии и магнитных носителей. В 70-е - 80 - е годы, с появлением в других предприятий, ПО "Максич" частично утратил статус градообразующего предприятия, однако влияние его на финансово-экономическую и социальную ситуацию в городе было и остается чрезвычайно велико.
2.3. Анализ предприятия
2.3.1. Общая информация
2.3.1.1. История предприятия С начала 90-х годов руководство предприятия проводит политику, направленную на реструктуризацию производства и приспособление его к изменившимся рыночным условиям. Исходное состояние в начале - это предприятие-гигант, построенное и рассчитанное на работу в условиях плановой экономики. Это, прежде всего:
- огромные производственные мощности, в 10 и более раз превышающие сложившиеся в 90-е годы и прогнозируемые в обозримой перспективе реальные объемы спроса на выпускаемую продукцию. Эксплуатация их при имеющихся производственных планах стала убыточной С 1991 года руководство предприятия начинает процесс перевода всех подразделений компании на хозрасчет или в самостоятельные хозяйственные общества. Выделение хозрасчетных подразделений позволило коренным образом реструктурировать компанию существенно снизить затраты и увеличить финансовую эффективность хозяйственной деятельности. Выделение части подразделений в виде самостоятельных юридических лиц позволило привлечь сторонних инвесторов. В результате проводимых преобразований, реструктуризации, 90-е годы предприятию удается пройти без больших социальных потрясений, без остановки производства, сохранить свою нишу на рынке традиционной продукции, освоить производство и утвердиться на рынке с новой продукцией. Начиная с 1998 года, обозначилась четкая тенденция к росту объемов реализации компании в основном за счет новых видов продукции. На территории промышленной площадки сформировался производственный конгломерат с холдинговой структурой в основе. Основополагающий принцип деятельности ОАО "Компании Максич" выпуск высококачественной продукции с учетом потребностей и ожиданий потребителей. С 1997 года компания начала переходить на международный стандарт качества ISO 9000. В настоящее время 5 производств уже работают в этом стандарте, компания успешно прошла сертификационный аудит в мае и первую проверку в ноябре 1999 года, проведенные компанией Lloyd's Register. 2.3.1.2. Основные направления деятельности компании.
В настоящее время основными направлениями деятельности фирмы являются:
Ниже приведен перечень продукции и услуг компании, структурированный по основным товарным группам. 2.3.2. Организационная структура и управление 2.3.2.1. Анализ органограммы
Организационная структура производственного конгломерата на территории ОАО "Компании Максич" сформировалась в процессе проведения реструктуризации, за период 1992 - 1997 годов. При этом произошли следующие системообразующие процессы: Решая проблему привлечения инвестиций в действующее производство и проблему повышения фондоотдачи за счет организации новых производств в пустующих помещениях, руководство пошло по пути привлечения инвесторов на долевой основе. В результате было Образовано более 20 дочерних компаний с производственной базой на территории "Максича" и с различной степенью его долевого участия. Компаниям, контрольный пакет которых находится в собственности АО "Максич" в органограмме присвоен статус "ДХО - дочерние хозяйственные общества, а компаниям, где доля "Максича" менее 50% - статус ЗХО - зависимые хозяйственные общества (в соответствии с Гражданским Кодексом РФ). Самостоятельными юридическими лицами с долей ОАО "Максич" 100% стали объекты социальной сферы: Медсанчасть, гостиница, культурный комплекс. 3.2.2. Анализ функций Все оперативное управление ХСП, ДХО, и ЗХО осуществляется внутри этих подразделений и компаний, поэтому внутри все они имеют организационные структуры самостоятельных предприятий. Головная структура холдинга осуществляет лишь следующие функции: В службе технического директора Управление подготовки новых производств ответственно за полный цикл подготовки новых инвестиционных проектов по загрузке свободного оборудования и (или) помещений. В его функции входит: подбор и оценка идей проектов, подбор руководителя проекта как потенциального генерального менеджера новой бизнес-единицы, разработка бизнес-плана проекта, разработка схемы финансирования и поиск инвестора под проект. Функции Управления организации производств в условиях передачи оперативного управления на уровень ХСП все больше сужаются и в настоящее время сводятся в основном к централизованному утверждению и ведению нормативной базы производств (нормы расходов сырья и материалов, отходы). Техническая подготовка новых производств, являвшаяся до настоящего времени также функцией этого отдела передается сейчас в отдел подготовки новых производств. Функция службы главного энергетика на уровне центрального аппарата управления - нормирование расхода энергоресурсов, создание и утверждение суточных графиков потребления электроэнергии (для предотвращения перерасходов в условиях двухставочной тарификации). Остальные технические функции находятся в рамках перечня услуг энергозавода как ХСП. Функция службы главного механика сводится в основном к планированию и контролю графика ремонтов оборудования по ХСП. После внедрения системы ISO 9000 на предприятии (см. ниже) эта функция является по сути частью централизованной системы контроля качества. Центр компьютерных технологий отвечает за все вопросы создания и эксплуатации АСУ финансово-хозяйственной деятельностью ОАО "Максич" на уровне центрального управленческого аппарата, ведет все работы по разработке и поддержке Интернет-сайта компании и обеспечении ресурсами интернет всех заинтересованных отделов. Служба коммерческого директора
В составе службы коммерческого директора, в структуре коммерческого центра, помимо ХСП, оказывающих услуги всем предприятиям холдинга (по реализации продукции, перевозкам и складированию грузов, оформлению внешнеэкономической деятельности), находится отдел анализа рынков, в функции которого входит сбор и объединение всей информации о структуре сбыта и о рынках всех товарных групп по всем предприятиям холдинга. В этой службе отлажены также процедуры получения информации о рынках из таких централизованных источников, как государственные таможенные органы, управления статистики, отраслевые министерства и ведомства, и т.д. Информационными ресурсами этой службы пользуются также отделы маркетинга на уровне структурных подразделений и предприятий холдинга. Степень квалификации аналитиков в этой службе чрезвычайно высока. Управление материально-технического снабжения находится в составе службы коммерческого директора. Поскольку отделы МТС работают во всех ХСП и компаниях холдинга, центральное управление МТС осуществляет закупки только тех наименований товаров, которые включены в перечень, согласованный между центральным управлением МТС и службами МТС структурных подразделений. Как правило этот перечень содержит товарные позиции, которые являются общими для двух и более производственных бизнес-единиц, или приобретение которых целесообразно и более выгодно через централизованную службу исходя из специфики договорных отношений с поставщиками . Службы финансового директора Наибольшая степень интегрированности ХСП ОАО "Максич" наблюдается в области финансов. Это выражается в том, что все денежные операции ХСП проводятся через единый расчетный счет компании, хотя при этом все ХСП наделены лицевыми счетами с правом руководителя ХСП распоряжаться финансовыми средствами исходя из утвержденных финансовых планов и наличия остатков средств на лицевом счете. Получение и обслуживание кредитных ресурсов ХСП и, в ряде случаев, ДХО в компании также осуществляется централизованно, т.к. деятельность ОАО "Максич" как заемщика с большой валютой баланса и высоким реноме почти всегда более эффективна, чем деятельность отдельных юридических лиц. Контроль за движением денежных средств, обслуживанием лицевых счетов ХСП, получением и обслуживанием кредитов осуществляет финансово-кредитное управление. Управление движения денежных средств - это чисто техническое подразделение ФКУ.
В функции планово-экономического управления входит: Управление акционерным капиталом и имуществом, находится в прямом подчинении у Генерального директора ОАО "Максич". Такое позиционирование этой службы объясняется сложной структурой собственности производственного конгломерата на территории ОАО "Максич" и необходимостью соблюдения интересов сторонних акционеров. С 1997 года на ОАО "Максич" начала внедрятся система контроля качества ISO 9000. К настоящему моменту система уже действует на 5 производствах ОАО "Максич". Управление процессом внедрения системы и контроль осуществляется в настоящее время силами двух отдела, позиционированного в непосредственном подчинении генеральному директору - Управлением качества и системного аудита. Это управление Образовано на базе традиционно существовавшего ОТК предприятия, занимается внедрением, развитием и внутренним аудитом системы качества.
Стратегическая цель ОАО "Компании Максич" в области качества - внедрение системы всеобщего управления качеством TQM. Одной из ключевых составляющих этой системы является система обеспечения качества бизнес-процессов и управления. Внедрение и развитие этих составляющих TQM является функцией Управления администрирования и контроля. Основные направления деятельности этого отдела
- организационное проектирование В структуру единого управления администрирования будет включено впоследствии Управление персоналом, функции которого в наибольшей степени соответствуют функциям традиционного отдела кадров предприятия и юридическое управление.
Несколько непонятным представляется позиционирование службы заместителя генерального директора по экологии и промышленной безопасности в непосредственном подчинении генеральному директору. ОАО "Максич", как химическое предприятие, постоянно имеет дело с проблемой обеспечения экологической чистоты производства, однако в силу специфики производства, (малотоннажность) уровень проблемы вполне соответствует позиционированию этой службы на уровне подразделений в составе службы технического директора. 2.3.2.3. Анализ должностных инструкций На ОАО "Компания Максич" действует стандарт предприятия по разработке положений и должностных инструкций. Статус руководителей структурных подразделений определен в "Положении о структурных подразделениях ОАО "Компании Максич", которые разрабатываются самими руководителями структурных подразделений в соответствии с действующим стандартом при участии и под контролем Управления администрирования и контроля, утверждаются Генеральным директором. Ответственность за текущее состояние этой документации и её обновление несет Управление администрирования и контроля. Эти положения содержат полную информацию о функциях подразделений, порядках и формах отчетности, а также должностные инструкции руководителей подразделений. Должностные инструкции работников подразделений разрабатываются руководителями подразделений в соответствии с действующими стандартами и согласовываются с вышестоящими руководителями служб, Управлением администрирования и контроля, Управлением персонала, юридическим отделом. Контроль за наличием и качеством этой документации также является функцией Управления администрирования и контроля. Управление администрирования и контроля четко отслеживает качество всей документации, исключая дублирование функций, обеспечивая оптимальную иерархическую структуру управленческой отчетности и оптимальную структуру внутренней аналитической отчетности.
2.3.2.4. Мотивация персонала
2.3.2.5. Квалификация управленческого персонала
Повышенное внимание к проблеме подготовки кадров всегда было характерно для Компании. На протяжение всех лет переходного периода на предприятии продолжала работать служба подготовки кадров, обычно ликвидируемая в период сокращения персонала на большинстве российских предприятий. Разработана также Система непрерывного Образования Эффективным инструментом подбора и подготовки управленческих кадров является система подготовки новых инвестиционных проектов, действующая на предприятии (см. гл. 3.4.2. "Анализ функций"), когда на самой ранней стадии подготовки проекта назначается руководитель и в процессе развития проекта выявляется его потенциал и способности. 2.3.2.6. Выводы
- Существующая организационная структура ОАО "Компания Максич" - результат реструктуризации предприятия, которая осуществляется руководством компании начиная с 1988 года. Результаты этой реструктуризации на сегодняшний день можно признать успешными. 2.3.3. Финансовый анализ Диаграммы даны на странице сайта Графики и таблицы к анализу финансового состояния предприятия Как было отмечено выше, на территории промышленной площадки ОАО "Компания Максич" в настоящее время фактически создан конгломерат производственных предприятий. Принимая во внимание специфику данного проекта, рассматривающего градообразующее предприятие как промышленно-производственную составляющую моногорода, при анализе финансово-хозяйственной деятельности решено принять в качестве объекта анализа весь производственный конгломерат на территории промышленной площадки ОАО "Компания Максич". В качестве исходных данных использовались формы внешней бухгалтерской отчетности, консолидированные по всем предприятиям, входящим в структуру холдинга. Отдельно рассмотрены только финансовые результаты по компании "Филиал ЗАО КОДАК А/О", которая является 100% собственностью компании "Кодак", США и занимает один производственный корпус на территории ОАО "Компания Максич". 2.3.3.1. Организация финансовой деятельности Организация финансовой деятельности предприятия, описание обязанностей финансовых служб компании, служб хозрасчетных подразделений и дочерних обществ будет описана в блоке 3.4. "Организационная структура и управление". 2.3.3.2. Анализ прибыльности На диаграмме 3.3.1.1 представлены данные по изменению чистого объема продаж и себестоимости продукции предприятия. Как видно из представленных данных, чистый объем продаж продукции, начиная со второго квартала 1998 года, имеет устойчивую тенденцию роста. Скачок объема реализации в конце 1997 года обусловлен масштабным проведением зачетных операций в этот период. За анализируемые периоды выручка от реализации продукции превышает затраты по реализации и изготовлению продукции. На Диаграмме 3.3.2.2 изображено изменение валовой прибыли предприятия за анализируемый период. Начиная с первого квартала 1998 года, величина валовой прибыли имеет устойчивую тенденцию роста (по отношению ко второму кварталу 1999 года - в 7,36 раза). График изменения доли себестоимости продукции в чистом объеме продаж представлен на Диаграмме 3.3.2.3. Зависимость имеет ярко выраженную тенденцию постоянного снижения, что объясняется эффектом снижения затрат в результате проводимой на предприятии реструктуризации. Доля себестоимости снизилась с 98 % (во втором квартале 1998 года) до 82 % (во втором квартале 1999 года). Внереализационная деятельность предприятия является убыточной. Динамика финансовых результатов от внереализационной деятельности приведена на Диаграмме 3.3.2.4. Высокая величина внереализационных расходов определяется преимущественно отнесением на них ранее понесенных расходов на природный газ, использованный энергоцехом для получения тепловой энергии, поставляемой городу. Оплата за отпущенную электроэнергию осуществляется городом несвоевременно и не в полном объеме. Отрицательный результат от внереализационной деятельности приводит к тому, что прибыль до налогообложения и чистая прибыль предприятия существенно ниже валовой прибыли, а с первого по третий кварталы 1997 и 1998 года - имеют отрицательную величину (Диаграмма 3.3.2.5). В настоящее время эта проблема решена и счета за поставку газа для производства и реализации теплоэнергии городу выставляются непосредственно службам коммунального хозяйства города. Прибыльность деятельности предприятия характеризуют коэффициенты рентабельности. Динамика коэффициентов рентабельности собственного капитала и рентабельности внеоборотных активов с соответствующими линейными трендами представлена на Диаграмме 3.3.2.6.
Общий анализ прибыльности предприятия показывает следующее: 2.3.3.3. Анализ оборотного капитала На Диаграмме 3.3.3.1 представлена динамика структуры активов предприятия в течение рассматриваемого периода времени. В 1999 году отмечается существенный рост доли текущих активов в общей структуре. Это вызвано, во-первых, ростом самих текущих активов, а во-вторых, снижением стоимости долгосрочных активов предприятия (см. Диагр.3.3.4.1). Динамика в денежном выражении и структура текущих активов предприятия представлена на Диаграмме 3.3.3.2. Из графика видно, что рост текущих активов вызван значительным увеличением суммы дебиторской задолженности предприятия (в 2,52 раза по сравнению со вторым кварталом 1998 года, общая величина текущих активов увеличилась в 2 раза. За этот же период чистый объем продаж увеличился в 2,81 раза). Незначительный рост отмечается также по запасам товарно-материальных ценностей, причиной которого можно считать рост объемов производства в рассматриваемые периоды.
Рост дебиторской задолженности в 1999 году определяется двумя основными факторами: Эффективность использования текущих активов предприятия характеризует коэффициент рентабельности текущих активов. В последние рассматриваемые периоды времени рентабельность текущих активов имеет тенденцию роста, что определяется увеличением суммы чистой прибыли опережающими темпами по отношению к росту текущих активов. Очень важным моментом анализа является сравнение текущих активов предприятия с его текущими обязательствами. Динамика чистого оборотного капитала (т.е. разности между текущими активами и текущими обязательствами предприятия) приведена на Диаграмме 3.3.3.4. Из Диаграммы 3.3.3.4. видно, что чистый оборотный капитал на предприятии имеет отрицательную величину (либо, сглаживая колебания 1998-99 годов, находится на нулевом уровне). В идеале, чистый оборотный капитал должен иметь достаточную положительную величину, чтобы при погашении текущих обязательств предприятие имело возможности развития.
Анализ оборотного капитала, таким Образом, позволяет сделать следующие выводы: 2.3.3.4. Анализ структуры постоянных активов Динамика и структура долгосрочных активов предприятия представлена на Диаграмме 3.3.4.1. Как видно из Диаграммы, стоимость долгосрочных активов предприятия в 1998 году снижалась. Это происходило за счет переоценки и ликвидации морально устаревшего оборудования, переоценки и передачи незавершенного строительства (школы). Снижение величины долгосрочных активов (в части основных средств) в совокупности с ростом объемов продаж привело к значительному увеличению оборачиваемости основных средств предприятия (Диаграмма 3.3.4.2). Рентабельность внеоборотных активов по этой же причине также характеризуется высокими темпами роста (Диаграмма 3.3.4.3.). 2.3.3.5. Анализ структуры пассивов Динамика и структура пассивов предприятия проиллюстрирована на Диаграмме 3.3.5.1.
Структура пассивов предприятия характеризуется снижением доли собственного капитала в общих пассивах предприятия с 87 % (первый квартал 1997 года) до 65 % (второй квартал 1999 года) и увеличением доли текущих обязательств (с 12 до 31 %) и долгосрочных обязательств (с 1 до 4 %).
Анализ структуры пассивов позволяет выделить следующие тенденции: 2.3.3.6. Учетная политика
Учетная политика компании формируется исходя из особенностей организационной структуры предприятия. Из структуры бухгалтерской службы выделяются бухгалтерские службы хозрасчетных структурных подразделений (ХСП), которые подчиняются административно директору ХСП, функционально - главному бухгалтеру компании. Бухгалтерский учет ведется на синтетических и параллельно на аналитических счетах. 2.3.3.7. Выводы
С учетом проведенного анализа можно сделать следующие основные выводы: 2.3.4. Маркетинг и сбыт 2.3.4.1. Продукция и качество. Основные направления производственной деятельности компании, приведены в разделе 3.1.2 главы "Общая информация".
Качество продукции.
Система качества Компании Максич построена с использованием модели управления качеством по международному стандарту ISO 9001, который включает 20 элементов. Управление качеством ставит своей целью обеспечить постоянное совершенствование системы качества с внедрением элементов TQM после ее сертификации в 1999 году. Если рассматривать качество продукции компании в целом, то необходимо обратить внимание на следующие моменты: 2.3.4.2. Структура маркетинга и сбыта.
В Компании Максич на сегодняшний день выполняются следующие функции маркетинга: На сегодняшний день функции службы маркетинга на предприятии выполняют Центральный Отдел анализа рынка Компании Максич, маркетологов на предприятиях (SBU) входящих в состав конгломерата, а так же другими отделами Компании Максич не входящими формально в службу маркетинга. Ярко выраженной структуры службы маркетинга и сбыта на предприятии, с четко сформулированными функциями и обязанностями не существует. Численность Центрального отдела анализа рынка составляющая на сегодняшний день четыре человека, несопостовима с объемом требуемых усилий на развитие маркетинга компании, подобной Компании "Максич". Сложившаяся "де-факто" децентрализованная система торгово-закупочной деятельности ХСП и ДХО Компании Максич привела к частичной утрате единства корпоративных интересов и коммерческих преимуществ Компании в целом. Административно разобщенные малочисленные коммерческие и маркетинговые службы ХСП, ДХО и головной Компании не способны сконцентрировать необходимые силы на определяющих направлениях исследования рынка и качественно обеспечить количественный анализ динамики изменения баланса спроса и предложений.
В результате: 2.3.4.3. Ценообразование.
На сегодняшний день по Компании Максич в целом, сложилась следующая ситуация:
В результате: Снижение постоянных затрат путем пересмотра процента производственных накладных расходов, административных и коммерческих расходов, отнесенных на товар, приводит к простому перераспределению прибыли между различными товарами и, в конечном счете, к поддержке нерентабельной продукции. Затратный принцип ценообразования применяется в основном по традиционно выпускаемым товарам (СОБ-1 Фотобумага), в ХСП производящих новые виды продукции, и продукцию идущую на экспорт (СОБ-5 Упаковка, СОБ-2 Фотопластинки и СОБ-4 Микроэлектроника) процесс ценообразования в большей степени зависит от рыночных изменений, так как на этих СОБ Компания Максич не занимает монопольного положения и вынуждена корректировать цены, учитывая критерии, связанные с конкуренцией. В Компании в ряде случаев необоснованно используются методики разнесения накладных расходов и более высокий процент накладных, административных и коммерческих расходов обычно списывается на продукцию, пользующуюся наибольшим спросом и обеспечивающую больший объем продаж. А это искусственно сокращает маркетинговый интервал изменения цены. 2.3.4.4. Каналы распределения. Более 80% продукции Компании Максич как в денежном, так и в натуральном выражении относится к продукции промышленного назначения, которая сбывается по непосредственным связям с заводами - потребителями на контрактной основе. По такой системе идет сбыт всех фотопластинок, ламинированной бумаги, картонной упаковки (дизайн согласовывается с заказчиком) и до 40 % фотобумаги, поступающей на промышленные предприятия и в бюджетные организации (МВД, геодезия и картография и т.п.). Часть фотобумаги и химикатов для ее обработки реализуется через розничную торговлю и дилерскую сеть. С этой целью функционирует система Торговых домов Компании Максич (Минск, С.-Петербург, Киров, Ессентуки, Екатеринбург, Пенза, Новосибирск и др.), в том числе с долей Компании в уставном капитале. В этой схеме продукция предоставляется на реализацию с периодом возврата средств от 3-х недель до одного месяца или с оплатой по факту отгрузки, которая стимулируется скидкой в цене. Система сбыта продукции по экспортным контрактам функционирует исключительно через дистрибьюторские центры Компании Максич за рубежом(перечисление - в сайте не приводится). Через зарубежных дистрибьюторов идет сбыт фотобумаги, голографических пластинок и новой для Компании Максич продукции - голографических пленок для художественных работ. Действует только система предоплаты банковским переводом или аккредитивом. В частности, только по предоплате идет сбыт фотопластинок и, как указывалось выше, экспортные поставки. По этим позициям Компания Максич при растущем объеме продаж не имеет ни текущей, ни тем более просроченной дебиторской задолженности. Работа с потребителями ламинированной бумаги, поставляемой по долгосрочным договорам, позволила сократить период погашения дебиторской задолженности за этот вид продукции до 17 дней.
При работе с дебиторской задолженностью политика ОАО "Компания Максич" направлена на достижение 100% предоплаты потребителями своей продукции. 2.3.4.5. Мотивация сбытового персонала. В настоящее время на предприятии существует два уровня системы распределения заработной платы сбытового персонала. Первый уровень составляет сбытовой персонал хозрасчетных структурных подразделений (ХСП), дочерних и зависимых обществ. Как правило, переменная часть их заработной платы (около 30 %) находится в прямой зависимости от результатов их деятельности, а также успехов их подразделения. Второй уровень составляют работники службы ХСП "Коммерческий центр", - централизованной службы сбыта Компании Максич. В данном случае продажа продукции ХСП, дочерних и зависимых обществ Компании Максич идет через "Коммерческий центр" и осуществляется на условиях комиссионного вознаграждения (3-7 % от суммы продаж). 2.3.4.6. Выводы.
1. Основные направления производственной деятельности компании, являются: упаковочные материалы и упаковка, черно-белые фотографические материалы, расходные материалы для репрографии и офисной полиграфии, материалы для микроэлектроники. 2.3.5. Уровень технологии и производства
В последние годы для компании "Максич" характерными тенденциями являются диверсификация и расширение производства. Путь развития, выбранный компанией - это создание консорциума, или холдинга со сложной структурой. В основании этой структуры находится ОАО "Компания Максич" с хозрасчетными производственными структурными подразделениями, относящимися к следующим областям: Кроме этого, "Максич" имеет контрольные пакеты или доли в ряде дочерних компаний, которые находятся на его промплощадке и пользуются его коммуникациями. По причине большого количества предприятий и видов деятельности, в настоящем обзоре мы ограничимся только заводами, являющимися хозрасчетными структурными подразделениями "Максича" Производство фотобумаги Общая информация.
Фотобумага была основной продукцией компании "Максич" до открытия российского рынка для иностранных производителей, которые сумели полностью захватить рынок цветной фотобумаги в результате сильных позиций в конкуренции по качеству. Рынок черно-белой фотобумаги, на котором работает "Максич" может рассматриваться как небольшая ниша с ограниченными экспортными возможностями (только Иран). Оборудование. Оборудование для производства фотобумаги производства Японии и было установлено около 25 лет назад. Оно до настоящего времени находится в рабочем состоянии и может производить черно-белую фотобумагу среднего и высокого качества. Часть высвободившегося оборудования была перемещена и установлена в хозрасчетном подразделении "Максича", заводе "Макспак", где используется для производства упаковочной бумаги с латексным покрытием (см. ниже). Оборудование состоит из машин для нанесения покрытия и машин для резки под настраиваемые размеры. Производственный процесс открыт к внешней среде, поэтому во время работы в помещениях должна обеспечиваться абсолютная темнота. Контрольные стенды подсвечиваются зеленым светом, и контроль качества не автоматизирован. Управление процессом сосредоточено в отдельном помещении и основная функция - это контроль химсостава. Имеется также оборудование для производства диазобумаги (для копировальных машин, использующих диазотехнологию). Производятся также реактивы для фотолюбителей и профессиональной фотографии. Однако реализация этих видов продукции занимает незначительную часть в общем объеме реализации подразделения. Новым направлением деятельности в рассматриваемом подразделении скорее всего может стать производство бумаги для струйных принтеров. Это производство основано на тех же принципах, что и производство фотобумаги и переход на него не требует значительных инвестиций. В небольших количествах эта бумага уже производится подразделением и понемногу начинается освоение этого рынка. Производство упаковочных материалов. "Макпак". Производством упаковки занимается "Макпак" - хозрасчетное структурное подразделение компании "Максич". Этот завод специализируется на упаковке на бумажной основе. Производится бумажная упаковка с многоцветной печатью и упаковочная бумага с односторонним латексным покрытием. Упаковочный материал для промышленных нужд выпускается в ролях шириной 1,25 м. Производятся также бумажные мешки с латексным покрытием и без него для хранения сыпучих пищевых продуктов, таких, как сухое молоко, сахар, соль и т.д. На упаковку может наносится как текст, так и различные рисунки.
Оборудование Продукция для микроэлектронной промышленности. "Термомак". Хозрасчетное подразделение "Термомак" производит особочистый алюминий для электронной промышленности. Объем производства достигает 120 кг в месяц. Технология производства импортирована из Dusbane, а используемое оборудование создано собственными силами. Чистота алюминия 99,999%. На предприятии отсутствуют данные о емкости рынка этого продукта в России, СНГ и странах дальнего зарубежья, поэтому невозможно сделать вывод о том, имеет ли смысл расширять производство. Однако достоверно известно, что "Максич" не является единственным производителем особочистого алюминия и более крупные производители предлагают этот продукт в объемах до 3000 кг в месяц.
Оборудование "Максрон". Производство фотопластинок Хозрасчетное подразделение Максрон уже 25 лет присутствует на рынке фотопластин и в последнее время вышло на рынок голографических материалов. Это единственное предприятие подобного профиля в России и СНГ. Существенная часть продукции Максрона идет на экспорт, где предприятие имеет сильные позиции благодаря низким ценам. Экспорт осуществляется через третью сторону - торговую фирму в Литве, которая имеет право осуществлять поставки по всему миру и привлекать дилеров и агентов. В настоящее время не существует никаких инвестиционных проектов по развитию производства или диверсификации. Объем продаж стабилизировался в низшей точке в 1997-98 году и сейчас предполагается рост - около 15% в год по оценкам представителей предприятия. Этот рост обеспечивается в настоящее время более эффективной экспортной политикой, а в ближайшее время может быть поддержан ростом внутреннего рынка, на котором предприятие является монополистом. Оборудование. Оборудование установлено около 25 лет назад и основано на полуавтоматизированном процессе, используемом компанией "Konica". В настоящее время качество работы удовлетворительное и предположительно останется таковым в ближайшие годы. Оборудование для обеспечения чистоты помещений стандартное. Резка и упаковка пластинок осуществляется вручную. Процесс открытый и требует абсолютной темноты в производственном помещении. С момента установки оборудования, никаких инвестиций не проводилось. для обеспечения успешной работы данного производства в первую очередь необходимо постепенное обновление вспомогательного оборудования. Выводы "Максич" был и остается компанией, успешно применяющей собственные технологии в производстве ряда позиций фотографической продукции и лидирующий на этом рынке. Это достаточно продвинутое состояние для сегодняшнего уровня российской промышленности в целом. Рассчитывая на успех в диверсификации, компания должна, тем не менее, соблюдать осторожность, поскольку есть опасность распыления ресурсов. Безусловно правильным решением будет концентрация усилий на производстве упаковки, поскольку уже занята стабильная доля рынка и имеются хорошие технологические ресурсы. Практически все оборудование вполне современно и эта ситуация сохранится в ближайшие годы. Инвестиции могут быть направлены на увеличение доли рынка и освоение новых видов упаковки, таких как упаковка для косметики, карандашей, зубных щеток, яиц и т.д. 2.3.6. Корпоративный имидж По мнению экспертов, ОАО "Компания Максич" на сегодняшний день по многим параметрам является одним из передовых промышленных предприятий России. Усилия руководства предприятия направленные на освоение новых методов управления позволило предприятию сохранить финансовую устойчивость и избежать серьезных социальных потрясений в кризисный для России период. Диверсификация производства, успешно осуществленная на предприятии помогла выйти и утвердиться на новых рынках. В 1998 году ряд производств Компании был сертифицирован в международной системе качества ISO 9000. Благодаря вышеперечисленным факторам ОАО "Компании Максич" является в настоящее время прибыльным предприятием с отчетливой тенденцией роста объема продаж. ОАО "Компания Максич" обладает сильным влиянием на финансово-экономическую и социальную ситуацию в городе Переславль-Залесский. В настоящее время на промышленной площадке предприятия Образовался производственный конгломерат с холдинговой структурой ОАО "Компании Максич" в основе.
Исходя из выше перечисленных предпосылок руководству предприятия можно порекомендовать конструировать Образ предприятия, основываясь на следующих характеристиках Компании:
Марка "Компания Максич" должна внушать доверие и надежность потенциальным потребителям, а так же иметь определенную известность, как в регионе, так и в целом по России, но не как производитель фототоваров, а именно как крупный, промышленный, социально-ответственный холдинг объединяющий ряд перспективных производств. Другими словами образ компании должен соответствовать "новому русскому" (в хорошем смысле) предприятию, объединяющему в себе лучшие черты: Далее приводится таблица, сформированная на основе анализа мнений ключевых потребителей продукции Компании, поставщиков сырья сотрудничающих с предприятием, представителей местных органов власти и средств массовой информации, а так же работников предприятия и жителей города Провинциальный.
На основе приведенной таблицы можно выделить основные направления PR-деятельности, на которых в первую очередь должна сосредоточится Компания при формировании благоприятного имиджа. Прежде всего, это работа по созданию более благоприятного впечатления о следующих областях жизнедеятельности Компании: Следует отметить также крайне высокое значение имиджа предприятия при оценке его обеспеченности важнейшим ресурсом - кадрами, и, в особенности, управленческими. При не слишком высоком уровне имиджа производственных предприятий, уровень ожидания желающих прийти работать на производство - это, в первую очередь, спокойная, безынициативная работа без особых перспектив, с невысоким, но с гарантированным и стабильным (в лучшем случае) уровнем дохода. При таком положении дел предприятие оказывается отрезанным от наиболее перспективных кадровых ресурсов, инициативных людей, которые выбирают другие области для самовыражения и достижения положения в обществе, соответствующего их самооценке. 2.3.7. Профиль способностей компании Задача, решаемая при построении профиля способностей компании - определить основные направления концентрации усилий в процессе реструктуризации. В данном исследовании применяется метод экспертных оценок, основанный на принципе сравнения ряда качественных характеристик способностей компании с характеристиками некой идеальной компании - лидера на рынке. В качестве компании-лидера, т.е. базы для сравнения, эксперт может выбрать либо какую-либо конкретную компанию, положение дел на которой ему хорошо известно, либо некий условный ориентир, собирательный Образ, полученный на основе анализа различных компаний, сочетающий их наиболее сильные стороны. В этом разделе экспертному анализу подверглись следующие области предприятия: финансовое положение, система маркетинга и сбыта, структура издержек, организационная структура и ключевые бизнес-процессы, основные фонды, организация производственного процесса и основные системы управления. В результате анализа была получена сводная таблица профиля способностей компании.
1. Общее управление и финансы
2. Исследования и разработки
3. Оперативная деятельность
4. Маркетинг
Как видно из таблиц, основными направлениями деятельности, нуждающимися в усиленном внимании руководства Компании, являются: - развитие навыков управленческого персонала в финансовой сфере, сфере найма и обучения персонала, управления документооборотом, планирования рабочих процессов в целом; - развитие организационных навыков в сфере финансирования производства, планирования и контроля бюджетирования; - разработка более эффективных критериев эффективности выполнения задач и функций связанных с конечным результатом; - интенсификация использования капитала и оборудования и оптимизация управления запасами; - развитие навыков корректного планирования бюджета при разработке инвестиционных проектов и новых технологий; - повышение качественного уровня оборудования для спецлабораторий, для общих лабораторий; - проведение дополнительных маркетинговых исследований и прикладных исследований; - увеличение качества дизайна продукции; - повышение качества навыков сотрудников инвестиционного проектирования в сфере анализа эффективности проектов, управление проектами, бюджетирование, использование последних технологий; - повышение качества состояния специализированных помещений (чистые комнаты); - развитие навыков персонала для интеграции подсистем, и операций требующих высокой точности сборки; - внедрение системы жесткого контроля издержек; - концентрация усилий на улучшении качества обслуживания сервисных и транспортных служб; - более углубленное обучение персонала в области рекламы и стимулирования сбыта. 2.3.8. Персонал Состав и численность персонала по всем предприятиям производственной площадки ОАО "Максич" по группам персонала приведена в отдельной таблице (в сайте таблица не приводится). Данные по фонду оплаты труда и задолженности по заработной плате по всем предприятиям промплощадки ОЕО "Компания Максич" представлены в отдельной таблице (в сайте таблица не приводится). В последние годы у предприятия не было существенной задолженности по заработной плате, а среднемесячная заработная плата выросла в 1999 году почти в два раза. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.4.Анализ внешней среды.
Диаграммы даны на странице сайта Графики и таблицы к анализу внешней среды предприятия 2.4.1. Анализ отраслей и оценка привлекательности рынков. 2.4.1.1. Фотобумага и фототовары. В период 1993-1999 гг. имело место монотонное снижение объемов потребления черно-белых фотобумаг в РФ (Таблица 4.1.). Это объяснялось как их вытеснением с любительского рынка цветными фотобумагами, используемыми в мини лабораториях (Кодак, Фуджи, Коника, Агфа), так и общим понижением жизненного уровня в стране. В 1998 году Компания Максич осталась единственным производителем черно-белых фотобумаг в России. В тоже время потенциальная емкость рынка стабилизировалась и в 1999 году составляет не менее 1,25-1,30 млн. кв. м. Из круга потребителей практически исчезли фотолюбители, сохранившись в виде небольшого числа (не более 4000 чел.) выставочных фотографов. Можно констатировать, что объем продаж в России черно-белых фотобумаг соответствует платежеспособному спросу, при этом продажи существенно затруднены недостатком средств у промышленных и бюджетных потребителей, а также незаинтересованностью торговой инфраструктуры. До настоящего времени, именно эти факторы, в совокупности с ощутимой разницей в цене, сдерживали широкое проникновение на российский рынок продукции западных производителей черно-белой фотобумаги. Поскольку кардинального изменения социально-экономической ситуации в России в ближайшее время не предвидится, можно прогнозировать на предстоящие 2-3 года сохранение достигнутого стагнационного уровня потребления черно-белой фотобумаги в пределах 1,2-1,3 млн. м2. На рисунке 4.1. можно проследить, как менялась структура производства фотобумаг Компанией Максич по годам. В 1998 году поставки фотобумаги Компанией Максич осуществлялись в 72 субъекта России (за исключением Чукотки, Сахалина, Тувы, Хакасии, Чечни, Ингушетии и Калмыкии). Общее число оптовых и мелкооптовых покупателей за год - 463 юридических и физических лиц, но 75% продаж приходится на 98 клиентов (21% от общего числа). На бюджетных и промышленных потребителей приходится всего 8% от объема продаж (МВД, атомные электростанции, металлургические заводы и т.п.), 18% продаж осуществляется через "челноков" из далеких регионов и путем быстро растущей торговли почтой, оставшаяся часть продукции реализуется через специализированные магазины в крупных городах и областных центрах. В числе наиболее крупных клиентов московские магазины "Зенит", "Юпитер", "Кинолюбитель", АО "Сибирский успех" (Новосибирск), контролирующее продажи по Западно-сибирскому региону, Торговые дома в Уфе, Краснодаре, Екатеринбурге, Кирове, Санкт-Петербурге и др. Средняя стоимость одноразовой покупки (отгружаемой партии товара) не превышает 60-90 тыс. руб., что ведет к практическому отсутствию торгового запаса в специализированных магазинах и жалобам покупателей на отсутствие ассортимента. Увеличению торговых запасов на прилавках могло бы способствовать продление срока предоставления товара в кредит с одного до 2-3 месяцев, но Компания Максич не может пойти на такие меры из-за отсутствия оборотных средств. Отложенный и неудовлетворенный спрос составляет не менее 0,3 млн. кв. м. Основные причины - трудности доведения продукта до покупателя из-за отсутствия заинтересованности оптовой и розничной торговли в продукте не первой необходимости, малочисленности собственных дилерских (дистрибьюторских) центров, требующих капиталовложений. При этом потребление черно- белой фотобумаги в России ( 7,0 кв. м на 1000 жителей) в 9 раз ниже, чем в развитых странах (62,5 кв. м на 1000 жителей в странах Евросоюза). Согласно мнению экспертов, по потенциалу рынка фототоваров Россия занимает 4-е место в мире, но только 12-е по валовому объему продаж фотопродукции. Поскольку потребление фототоваров тесно связано с доходом на душу населения, перспективы роста этого рынка на период 2000-2005 гг. останутся незначительными (таблица 4.2.), в сравнении с оборотом на рынке высокоразвитых стран: Сравнительная х-ка рынков фототоваров России и США - отдельная таблица (в сайте не приводится). Вероятно, что предполагаемые 1,8 млрд. долларов дохода от любительского фото рынка в 2005 году будет делить между собой известная группа международных корпораций - Кодак, закрепивший за собой более 30% рынка, Фуджи, Коника, Агфа. По экспертным прогнозам жизненный цикл как черно-белых, так и цветных фотобумаг закончится в 2012-2015 гг. На смену галогеносеребряным фотоматериалам придут расходные материалы цифровой фотографии, в первую очередь специальные фотобумаги для печати на струйных, лазерных и термосублимационных принтерах. Технология этих фотоматериалов (многослойных поливов на специальную фотоподложку) очень близка к технологии традиционных фотобумаг. Компания Максич ведет активную работу по освоению как производства собственных фотобумаг для струйной печати, так и подготовку дистрибъюции материалов от европейских производителей. В России этот рынок находится на стадии становления, в то время как в передовых западных странах динамика роста продаж фотобумаг для струйной печати составляет 18-22% в год и имеет тенденцию к повышению. Возможности Компании Максич к освоению этого рынка сдерживаются финансовыми проблемами. По экспертной оценке журнала "КомпьюТерра", в России в 1998 году продано всего 160-170 тыс. кв. м фотобумаги для струйной печати (Ink Jet Photo Glossy Paper) или 1,15 кв. м на 1000 жителей, в то время как в Германии этот показатель выше в 120 раз. Экспортные возможности Компании Максич по фотобумаге в отдельные годы периода 1993-1998 гг. доходили до 460 тыс. кв. м, что составляет порядка 17% от общего объема реализации фотобумаг Компанией, с поставками в основном в страны Ближнего Востока и Китая. При стабилизации внутрифинансового положения реальные возможности экспортных поставок составят до 1,0 млн. кв. м. Диазобумага. Диазобумага сегодня остается самым дешевым и не требующим сложного аппаратурного оснащения материалом для оперативного размножения крупноформатных чертежей, схем, картографической и текстовой документации. Конъюнктура рынка диазобумаги резко улучшилась в связи с принятием местных законов о земле (земельный кадастр) и реанимацией СКТБ и КБ машиностроительных заводов. Объем продаж диазобумаги Компанией Максич (1996-1999) (на отдельной странице сайта). Доля Компании Максич на рынке диазобумаги составляет 34%, но имеет тенденцию к росту в результате улучшения качественных показателей и вытеснения поставок из Белоруссии за счет ценовых параметров. По прогнозам, подтвержденным постоянными потребителями, объем продаж диазобумаги непосредственно Компанией Максич, впервые с 1996 года перейдет рубеж 2,5 млн.кв.м. Основную часть потребителей составляют бюджетные организации и промышленные предприятия. Через розничную торговую сеть реализуется 5,4% продукции. Если говорить о географических особенностях рынка, то значительная часть потребителей сосредоточена в Центральном регионе (34%), Поволжье (28%), Уральском регионе (24%), что говорит о возможностях расширения географии сбыта за счет промышленно развитых Северо-западного, Волго-Вятского, Западно-Сибирского и др. регионов. Для столь значительного увеличения объемов сбыта естественной необходимостью становится соответствующий прирост оборотных средств на производство диазобумаги. 2.4.1.2. Фотопластинки.
Компания Максич является единственным изготовителем фотопластинок в России и СНГ. Рынок фотопластинок в последние годы стабилизировался (рис 4.3.). Тем не менее, возможный рост продаж фотопластинок связан в первую очередь с надеждами на возрождение отечественной радио-микроэлектроники, а также с увеличением экспортных продаж голографических материалов.
В пределах РФ фотопластинки распределяются только по прямым связям с заводами-потребителями (более 500), расположенными в 65 субъектах федерации. Крупных потребителей с годовым объемом потребления (в денежном выражении) от 100 и выше миллионов рублей всего 5: далее идет перечисление наиболее крупных потребителей. Производство фотопластинок Компанией Максич (1991-1998): на отдельной странице сайта дана диаграмма. 2.4.1.3. Магнитные носители. Россию в полной мере затронула общая тенденция по всем видам носителей во всех секторах рассматриваемого рынка - это смена форматов звуко-, видеозаписи. В первую очередь аналоговые форматы заменяются цифровыми. Музыкальный рынок России по сумме всех носителей достиг своей максимальной емкости на сегодняшний день. Общее число проданных носителей за 1997 и 1998 годы не изменилось - 2,07 носителя на человека. Доля Компании Максич на рынке аудиокассет РФ составляет порядка 10% с учетом импорта, при этом Компания производит 20% продукции от числа выпускаемой всеми отечественными производителями. На отечественном рынке аудиокассет с записью доля Компании Максич, составляет около 15% без учета пиратских записей, и импорта. Но структура спроса все-таки сдвигается в сторону компакт-дисков, как более качественного носителя. Ограничивающим фактором служит цена 3-6 долл. США за диск по сравнению со стоимостью компакт-кассеты - 0,5 долл. США и небольшое количество воспроизводящей аппаратуры CD. Однако, в 1997 году, по предварительным оценкам, объем продаж CD возрос, что связано с развитием мультимедийных технологий на компьютерном рынке. На рисунке 4.4. показана структура производства аудио- и видеоносителей Компанией Максич. Структура и динамика производства магнитных носителей Компанией Максич (1991-1998): на отдельной странице сайта дана диаграмма Определенный потенциал в секторе аудиокассет с записью существует в направлении увеличения доли рынка за счет вытеснения пиратов, однако реализация этого потенциала в большой степени зависит от эффективности политики государства в направлении повышения уровня соблюдения законов в этой области. Российский рынок видеокассет, поддерживаемый большим парком бытовых видеомагнитофонов, будет удерживаться довольно длительное время - до тех пор, пока у населения физически не устареет оборудование. Правда, если срок службы видеомагнитофона 7-10 лет, а массовые покупки в России приходятся на 1993 - 1994 годы, то, начиная с 2000 года, население начнет думать о приобретении другого видео проигрывателя. Очевидно, это будет DVD , если цены на проигрыватели DVD и диски упадут в 3-4 раза, что реально - к этому времени рынок будет уже достаточно развит. Процессу внедрения будет способствовать переход телевидения на цифровое вещание и возможность проигрывания видео на домашнем компьютере. Сейчас Компания активно прорабатывает возможность организации производства DVD - продукции как наиболее перспективной в плане сохранения позиций Компании на рынке аудио видеопродукции. 2.4.1.4. Продукция для микроэлектроники. В СОБ 4 (Микроэлектроника) Компания Максич фактически работает на двух рынках, являясь отечественным монополистом на растущем рынке особо чистого алюминия РФ, без учета импорта и, являясь практически монополистом на рынке фоторизистов в РФ, перспективность которого зависит от состояния отечественной микроэлектроники. Из числа предприятий, выпускающих продукцию для микроэлектроники на промышленной площадке Компании Максич, высокой долей в общем объеме продаж характеризуется хозрасчетное структурное подразделение "Алюмакс", ориентированное на выпуск особо чистого алюминия. ХСП "Алюмакс" было создано в 1992 году, когда вследствие распада Советского Союза и последовавшей за ним утери хозяйственных связей между бывшими республиками отечественная микроэлектроника (преимущественно - предприятия Зеленограда), получавшая до этого особо чистый алюминий с завода в Душанбе, осталась практически без сырья. Этот период совпал с кризисом на самом Максиче, и было принято решение о развитии новых перспективных производств, одним из которых и стал завод "Алюмакс". Было закуплено оборудование, технологии, приглашены специалисты с Душанбинского завода. За время существования предприятия удалось вытеснить всех зарубежных конкурентов-производителей особо чистого алюминия, а отечественных конкурентов так и не появилось. Продукция, предлагаемая ХСП "Алюмакс" отличается более высоким качеством и гораздо более низкой ценой, чем у зарубежных аналогов. В настоящее время прорабатывается вопрос выхода на зарубежные рынки, в частности, начато освоение китайского и гонконгского рынка. Наступающее в настоящее время оживление на отечественных предприятиях микроэлектронной промышленности привело к тому, что поступающий на "Алюмакс" объем заказов уже превышает имеющиеся возможности (в настоящее время на предприятии идет непрерывная круглосуточная работа в пять смен). Планируемое расширение производства осложнено отсутствием специализированного оборудования для производства особо чистого алюминия, т.е. единственным вариантом является закупка отдельных блоков оборудования с монтажом, стыковкой и наладкой силами специалистов предприятия. Фирма "Диазоний" ориентирована на выпуск диазопленок для радиопромышленности. Однако, с падением радиопромышленности, предприятие перешло на выпуск фоторезистов, за три года увеличив объем продаж в 6 раз, и практически полностью вытеснив с рынка менее качественную и более дорогую продукцию Казанского завода. Фирма "Премикс" была первоначально ориентирована на изготовление компаундов для микроэлектроники (эпоксидная смола с наполнителем для заливки интегральных схем). В настоящее время в микроэлектронике получает развитие технология поверхностного монтажа, не требующая компаунда. Поэтому в настоящий момент активно разрабатываются варианты перепрофилирования производства. 2.4.1.5. Упаковочные материалы. На сегодняшний день Компания Максич фактически присутствует на трех рынках в составе СОБ 5 ("Упаковка") занимая на них различное положение и долю.
Ламинированные, латексные и клеевые бумаги. Рынок ламинированной, латексной и клеевой бумаг выпускаемых Компанией Максич, представлен десятком предприятий и множеством производителей услуг по печати и раскрою, совершающих сделки в широком диапазоне цен и с различными вариантами товара, отличающимися качеством, свойствами и внешним оформлением (рынок монополистической конкуренции) таблица 4.3. Производители ламинированных бумаг и картона в России в 1998 году - дана таблица (в сайт не помещена). С учетом того, что Компанией освоена резка бумаг на любые форматы и многоцветная печать, Компания может предложить клиенту достаточный для обеспечения конкурентоспособности выбор по цене, качеству и сервисным услугам. Основными потребителями ламинированной бумаги производства Компании Максич (в 1998 году выпущено 1565 тонн) являются предприятия фармацевтической промышленности (60%), производители пищевых концентратов (32%) и упаковщики семян (8%). Очень благоприятная конъюнктура рынка для Компании Максич складывается в 1999 году, прежде всего на рынке фармацевтической упаковки, где доля отечественных лекарств по оценкам экспертов, может возрасти с 45 до 70%. Соответственно потребности фармацевтической промышленности в ламинированной бумаге, по экспертной оценке, возрастут с 2 700 тонн до 4,0-4,5 тыс. тонн при общей потребности фармацевтики в комбинированных упаковочных материалах в 11-12 тыс. тонн. Упаковка таблетированных лекарств в ламинированную бумагу значительно дешевле и, в отличие от блистерной упаковки, не требует больших финансовых вложений. Общее число потребителей ламинированной бумаги в 1998 году достигло 166 предприятий в 27 субъектах страны, но 70% отгрузок по-прежнему осуществлялось 15 крупным постоянным клиентам, таким как (приводится список - в сайте отсутствует), перечисленным в вышеприведенной таблице. Как правило, контрактные поставки осуществляются ежемесячно, в строго оговоренные сроки. Новым для Компании Максич и для российского рынка в целом является производство пакетов из полиэтиленированной бумаги с многоцветной печатью. В сравнении с традиционными бумажными пакетами они обеспечивают уменьшение потерь в 7-8 раз (за счет стойкости к разрыву) и сохранность свойств продукции (барьерные свойства упаковки). Потребность в пакетах из ламинированной бумаги оценивается в 600 млн. штук и будет расти в соответствии с динамикой роста парка упаковочного оборудования в 7-8% в год. Успешный вывод на рынок ламинированных пакетов с печатью сдерживается в первую очередь дефицитом оборотных средств и средств на продвижение продукции на рынок. На рисунке 4.5. изображена структура производства упаковочных материалов Компанией Максич. Полимерная упаковка с печатью (соэкструзионные 3-слойные ПЭВД-пленки с наполнителем). Доля российского рынка соэкструзионных ПЭВД-пленок Компании Максич составляет 17%. Основными потребителями являются предприятия молочной промышленности, потребление медленно сокращается за счет перехода на пакеты типа Тетра-пак, Тетра-пак-асептик в технологиях переработки молока и молочных продуктов. Но одновременно растет динамика потребления 3-слойных ПЭВД-пленок для удобрений, торфяных смесей и т.п. В перечне постоянных клиентов более 130 фирм из 36 регионов страны. Кашированные многослойные полимерные пленки с печатью. По итогам 1998 года доля Компании в объеме выпуска кашированных материалов по тоннажу составила 21,3%. Но поскольку в общероссийском объеме выпуска этих материалов суммированы данные по материалам как низкой ( от 37 г\кв.м), так и высокой плотности (например, кашированный картон), долю по наиболее ходовым пленкам можно с уверенностью увеличить до одной трети общего объема их выпуска. Ранжированный по объему сделок в 1998 году состав крупных покупателей приведен в таблице 4.4.: Основные потребители на рынке кашированных многослойных полимерных пленок с печатью (приводится таблица - на сайте не помещена) 2.4.1.6. Энергетика. В структуре продаж Компании Максич услуги по энергообеспечению города и производств, находящихся на территории Компании составляет около 20 % общего объема. В таблице 4.5. показана структура производства энергоносителей по основным направлениям.
Структура производства энергоносителей Компанией Максич (удельный вес в ТП (%).
Более 80 % от общей выработки тепла котельной ХСП "Энергозавод" потребляется городом, причем задержки по оплате составляют в среднем около года. В настоящее время задолженность города по теплу перед Компанией Максич составляет около 11 миллионов рублей. Рынок энергоснабжения является стабильным, и сильно локализованным, так как Компания снабжает теплом и электроэнергией предприятия находящиеся на площадке Компании Максич и близлежащие районы города. Городская система Теплоснабжения может являться для Компании Максич потенциальным конкурентом, но на сегодняшний день подобная вероятность мала, так как она не обладает для этого достаточными возможностями и технической базой. На рынке производства и распределения энергетических ресурсов сила поставщиков и сила потребителей является значительным источником риска для Компании. Одним из наиболее перспективных проектов Компании в этом направлении является приобретение комплекса мини-электростанций на базе газовых поршневых двигателей. Реализация данного проекта согласно предварительным подсчетам способна снизить стоимость электроэнергии с 38 до 15 копеек за киловатт-час, что даст снижение себестоимости (и, соответственно, повышению конкурентоспособности) продукции предприятий, работающих на промышленной площадке ОАО "Компания Максич" за счет экономии на энергоресурсах; это даст возможность реализации электроэнергии непосредственно городу, что приведет как к увеличению оборотов ХСП "Энергозавод", так и к снижению расходов городского бюджета. Тем более что вследствие двукратной экономии средств на электроэнергии, вопрос возврата задолженности за тепло может быть решен в более обозримые сроки. 2.4.1.7. Факторы риска. Экономические факторы риска для держателей акций Компании Максич резко снизились после событий августа 1998 года, о чем свидетельствуют темпы роста продаж и активизация инновационной деятельности. На этом фоне увеличение объемов производства сдерживается лишь дефицитом оборотных средств и высокой ставкой банковских кредитов Социальные риски так же малосущественны для предприятия, обеспечивающего своевременную выплату заработной платы на близком к общероссийскому уровню и социальные льготы работающим. Технические факторы риска, особенно актуальные для Компании Максич в период 1993-1994 гг., сейчас уменьшены за счет проведенной горизонтальной и концентрической диверсификации производства, правильно осуществленным выборомнаправлений диверсификации, а также жестким следованием курсу отказа от производства товаров, не приносящих реального дохода. Экологические факторы риска для Компании Максич и ранее не являлись существенными из-за экологически чистого характера производства. Тем не менее, расположение предприятий Компании в зоне Национального парка обязывает поддерживать системный подход к охране окружающей среды. | Рекомендации по улучшению финансовой деятельности даны на отдельной странице сайта | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2.5.Стратегический анализ. МИССИЯ ОАО "КОМПАНИЯ МАКСИЧ" И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ на 3 ГОДА.
Стратегическая сегментация. Принимая во внимание специфику данного проекта, рассматривающего предприятие как производственно-промышленную составляющую инфраструктуры города, принято решение рассматривать всю производственную площадку Компании Максич в качестве обособленного объекта анализа - субъекта рыночных отношений. Исходя из этого, стратегическая сегментация по областям бизнеса происходит по основным признакам выделения СОБ, с дополнительной детализацией принадлежности отдельных предприятий производителей (SBU), фактически входящих в рыночный конгломерат "Компания Максич", находящихся на его производственной площадке, к той или иной СОБ. В таблице 5.2. показаны результаты этого деления. Необходимо отметить, что при первичном стратегическом анализе следует учитывать высокую степень влияния Компании на предприятия входящие в конгломерат, вне зависимости от их правового статуса и степени формальной свободы, объясняемой сильной корпоративной политикой Компании. Хотя такое деление на СОБ безусловно осложняется, отсутствием четкой системы взаимодействия между головной Компанией, входящими в нее ЗХО и формально независимыми членами конгломерата.
При проведении Портфолио-анализа, с построением матричных моделей отдельные SBU, не будут анализироваться как автономные рыночные субъекты. Удельный вес продукции бизнес-единиц, входящих в первые шесть СОБ составляет более 90% от общего объема реализации. Поэтому в проводимом стратегическом анализе принято решение ограничиться рассмотрением этих СОБ. На рисунке 5.1. можно оценить удельный вес каждой из основных СОБ в товарном производстве ОАО "Компании Максич". Диаграммы даны на странице сайта Графики и таблицы к анализу внешней среды предприятия 2.5.1. Конкурентный и SWOT - анализ. Для оценки сил и слабостей ОАО "Компании Максич" был проведен SWOT-анализ в виде оценки сильных и слабых сторон предприятия на основных СОБ по сравнению с конкурентами и списка возможностей и угроз, возникающих вследствие изменения в микро и макроокружении компании. Были проанализированы конкурентные качества SBU компании, на основных СОБ в которых она присутствует (см. Приложение 2). Согласно приведенным в данном приложении оценочным таблицам, полученным экспертным путем, по каждой из анализируемых СОБ можно сделать следующие заключения.
СОБ 1.
СОБ 2.
СОБ 3.
СОБ 4.
СОБ 5. По общим результатам конкурентного анализы была составлена сводная таблица SWOT- анализа (Таблица 5.1.1.).
2.5.2. Portfolio - анализ.
Для разработки портфельной стратегии ОАО "Компании Максич" был использован портфельный анализ. Для построения portfolio-матрицы использовалась девятиклеточная матрица General Electric/McKinsey. Матричная модель General Electric строится в координатах "привлекательность рынка" - "конкурентоспособность" и делится на девять блоков. Блоки Образуют три зоны требующих различных стратегических решений связанных с:
Исходя из положения СОБ, в том или ином блоке матрицы можно определить направление ее дальнейшего стратегического развития. Более подробные комментарии к матрице GE приводятся в разделе отчета "Заключения и выводы". Для определения координат каждой из оцениваемых СОБ (Стратегическая область бизнеса), состояние рассматриваемого рынка и конкурентоспособности на нем рассматриваемого предприятия анализируется по определенному перечню КФУ (ключевых факторов успеха). Оценка КФУ производится на основе данных, проведенных компанией, маркетинговых исследований, по пятибалльной шкале: Далее оценки суммируются и перемножаются на весовые коэффициенты и таким Образом рассчитываются координаты положения каждой СОБ в матрице. В приложении 3 показана процедура расчета координат для каждой из основных СОБ ОАО "Компания Максич".
Прежде чем сделать окончательные стратегические выводы необходимо отметить следующее:
Согласно декларированной миссии ОАО "Компании Максич" основной целью предприятия является получение максимальных объемов прибыли.
На сегодняшний день наиболее прибыльными являются следующие СОБ ОАО "Компании Максич": Диаграммы даны на странице сайта Графики и таблицы к анализу внешней среды предприятия Проанализируем более подробно положение компании на каждом из основных СОБ компании принимая во внимание все полученные в результате исследования данные. Общие положения. В данный момент четко вырисовываются на первый взгляд практически не связанные друг с другом направления деятельности компании. Это исторически сложившееся направление деятельности - товары связанные с "фиксированием визуальных объектов, с целью дальнейшего сохранения Образа и передачи его с максимальным качеством изображения" (СОБ 1, СОБ 2). Второе направление деятельности - "производство материалов способствующих сохранению потребительских свойств и качеств товара" -упаковка (СОБ 5). Третье направление - магнитные носители информации для бытовой радиоаппаратуры -аудиокассеты. Четвертое направление - химические продукты для радиоэлектронной промышленности (СОБ 4). Пятое направление - энергоносители (СОБ 6) Объединением этих формулировок могла бы стать миссия основывающаяся не на товарной области специализации компании, а на функциональной или отраслевой. С точки зрения функциональной деятельности ОАО "Компания Максич" стремится к положению холдинга, с централизованным управлением, общей политикой продвижения и стратегическими устремлениями. При формировании новой миссии компании, на наш взгляд, необходимо руководствоваться именно этими стремлениями, позиционируя компанию как крупный холдинг, объединяющий ряд производств, выпускающих высококачественную продукцию и обладающий широко известной и заслуживающей доверие маркой ("Максич"). Вероятно, стоит сделать марку "Максич" синонимом качества, и сосредоточить усилия продвижения на рекламе всего спектра продукции компании
СОБ 1.
СОБ 2.
и "Избирательное расширение производства" подразумевающее:
СОБ 3.
СОБ 4.
СОБ 5.
СОБ 6. Определение приоритетных стратегических областей бизнеса. Определив стратегические области, в которых собирается действовать предприятие выявленные СОБ были подвергнуты анализу и определено их существующее положение, далее будет сделана попытка определить перспективы развития Компании и приоритетные направления вложения инвестиций. Стратегическая матричная модель строится в координатах "общая привлекательность" (X) = ("привлекательность рынка" x "конкурентоспособность") (Приложение 2) и "соответствие стратегическим целям компании (миссии, Образу и целям)" (Y).
Основные принципы, которыми следует руководствоваться при позиционировании СОБ по оси "Соответствие стратегическим целям компании" сводятся к следующему: Диаграммы даны на странице сайта Графики и таблицы к анализу внешней среды предприятия Как видно из стратегической матрицы основные СОБ ОАО "Компания Максич" можно условно разделить на три основные группы по общему потенциалу (положение по оси Х ). Первая группа характеризуется высоким значением потенциала, определяемым высокой перспективностью рынка и сильной конкурентной позицией. При этом эта группа вносит наиболее значительный вклад в общий объем продаж Это СОБ 5. По этим причинам СОБ 5 однозначно можно отнести к области с высоким соответствием стратегическим целям компании. Вторая группа характеризуется относительно низким значением потенциала и к данной группе относятся магнитные носители (СОБ3). Эта область бизнеса оценена как в наименьшей степени соответствующая стратегическим целям компании. Третья группа характеризуется либо средним значением потенциала при существенном вкладе в общий объем продаж, (фотобумага (СОБ1), микроэлектроника (СОБ 4) и энергетика (СОБ6)), либо высоким значением потенциала при низком вкладе в общий объем продаж (фотопластинки (СОБ 2)). Развитие деятельности в первых трех СОБ 1,2 и 4 требует глубокого реструктурирования бизнес-единиц, работающих в этих областях и выхода на рынок с новыми товарами, как было отмечено выше. Близка к этому и ситуация в СОБ 6, где развитие определяется инвестициями в освоение нового (для данной бизнес-единицы) продукта - производство электроэнергии. Обобщая сказанное выше по третьей группе можно отметить, что развитие ситуации здесь требует принятия решения: либо инвестирование и освоение новых рынков, либо стагнация (СОБ6) или постепенное свертывание производства (СОБ 1,2 и 4). Поскольку первый вариант требует привлечения значительных ресурсов компании, по нашему мнению, необходим выбор 1- 2 стратегических областей и концентрация усилий в выбранном направлении. Примером такого решения может быть создание СОБ "Бумага и расходные материалы для оргтехники и цифровой фотографии" и объединение в неё бизнес-единиц из СОБ 1 и 4. Несомненно, подобные решения должны приниматься на основе результатов комплексных маркетинговых исследований перспектив развития каждой из ниже перечисленных СОБ, тщательной подготовки инвестиционных проектов и всесторонней оценки возможностей компании.
2.5.3. Выводы. 2. Все СОБ оценены по группам КФУ по направлениям Привлекательность рынка и Конкурентная позиция и расположены в соответствии с этим в девятиклеточной матрице GE Portfolio. Для каждой СОБ даны рекомендации по стратегии в соответствии с её положением в матрице GE Portfolio.
3. Построена матрица соответствия СОБ стратегическим целям компании, служащая основой для принятия стратегических решений по направлениям дальнейшего развития компаний. В соответствии с этой матрицей все СОБ разделены на 3 группы: 2.5.4. GAP анализ Проведенный в настоящей главе GAP анализ основывается на результатах финансового моделирования - имитационной финансовой модели градообразующего предприятия, созданной с применением программного продукта Project Expert 6. Базой для модели служит имитация финансовой деятельности компании в 1999 году, основанная на фактических показателях 1 - 3 кварталов и плановых показателях на 4 квартал. Следует также отметить, что в соответствии с подходом, принятым в данной работе, качестве объекта моделирования выступает вся производственная площадка ОАО "Компании Максич", включая арендаторов, филиал ЗАО "Кодак", производящий финишную отделку цветной фотобумаги. Моделирование проведено в постоянных ценах без учета инфляции (уровень цен середины 1999 года). Чтобы не переусложнить модель, в ней не учтена деятельность ряда мелких производственных и торговых фирм, которые обеспечивают вклад в суммарный денежный оборот не более 5%. Модель составлена на период 5 лет на основе представленных предприятиями долгосрочных планов развития, включая реализацию основных инвестиционных проектов. Основными результирующими формами имитационной модели, исходя из целей настоящего проекта, являются интегрированные прогнозы денежных потоков (кэш-фло), исходные формы которых представлены в приложении 3. На основе этих форм была запрограммирована автоматическая калькуляция денежных потоков в структуре, применяемой в финансовой модели моногорода. Эта структура приведена в таблице 5.3.1.
Примечание: смысл данного раздела будет лучше воспринят, если Вы знакомы со страницей сайта о финансовых потоках региона. Суть настоящего GAP-анализа заключается в том, что для моделирования при прогнозе выбрано три базовых сценария развития ситуации. 1 сценарий - не проводится никаких изменений 2 сценарий - проводятся изменения на уровне реструктуризации градообразующих предприятий с целью финансового оздоровления. Это проекты, не требующие значительных финансовых ресурсов. Они затрагивают в первую очередь сферу управления, а также включают малобюджетные подпроекты в области продвижения товара и снижения затрат. Фактически, этот сценарий подразумевает оценку возможности и результатов реализации уже имеющегося у предприятия потенциала за счет совершенствования качества управления, подготовки и проведения ряда организационно-технических мероприятий.
3 сценарий представляет собой развитие второго сценария путем реализации на предприятиях ряда инвестиционных проектов по расширению производства и организации новых производств с выходом на новые рынки.
по отдельным товарным позициям при реализации сценария 2 на ОАО "Компания Максич" Темпы роста, %
В данном сценарии запланирована реализация следующих основных мероприятий: Инвестиционный проект по расширению производства печатной картонной упаковки стоимостью $1,45 млн. со сроком окупаемости 2,5 года. Реализация в 2000 году обусловит рост объемов производства и реализации по этой продукции. Финансирование для данного проекта найдено. Выход на рынок с новой продукцией - бумагой для струйных принтеров. Производство этой продукции уже освоено, продвижение на рынок будет осуществляться за счет собственных средств. Активизация сбыта в товарной группе "диазобумага" (в группе "аудиокассеты" за счет увеличения доли рынка при вытеснении с рынка контрафактной продукции). Прогноз денежных потоков по данному сценарию приведен в таблице 5.3.3 (на сайте не приводится).
Сценарий 3 подразумевает помимо изменений, отраженных в сценарии 2 также реализацию двух крупных инвестиционных проектов: На диаграмме 5.3.1. представлен прогноз объемов реализации производственных предприятий промплощадки ОАО "Компания Максич" в соответствии со сценариями 2 и 3.
Как показывают расчеты, реализация 2-го сценария обеспечивает ежегодный рост объемов продаж около 12%, а при реализации 3-го сценария этот показатель растет в год в среднем на 22%.
Как видно из диаграммы, ожидаемый ежегодный рост потока "Оплата труда" отстает от роста объемов реализации продукции и составляет в среднем 9 %, а реализация инвестиционных проектов не дает существенного увеличения денежного потока (использование современного оборудования не требует привлечения существенного числа рабочих и не вызовет значительного роста ФЗП. На диаграмме 5.3.3 представлена динамика налоговых выплат предприятиями. в местный бюджет. В качестве базы для разбивки налоговых отчислений по бюджетам трех уровней приняты фактические данные по 1 полугодию 1999 года. Такое допущение принято в связи с тем, что в виду множества различных условий и видов льгот, имеющих место на разных предприятиях, прогнозирование распределения налоговых выплат по уровням бюджета путем прямого моделирования представляется достаточно сложной задачей. При моделировании учтена только возможная отмена налоговых льгот в части местного бюджета по налогу на прибыль для предприятия "Филиал ЗАО КОДАК" в 2000 году в связи со значительными объемами реализации этой компании. Результирующая разбивка по бюджетам для модели приведена в таблице 5.3.5. Разбивка налогов по уровням бюджета, принятая в качестве базы для расчетов (на сайте не приводится). Рост сумм налоговых отчислений в местный бюджет соответствует и даже немного опережает по динамике рост объемов продаж (16%) по 2-му сценарию, а по 3 сценарию составляет в среднем примерно 25%, т.е. 10 - 11 млн.руб. в год. Отставание в 2000 году связано с проведением зачетов по НДС при существенных инвестиционных затратах (зачитывается импортный НДС при приобретении оборудования) и с уменьшением налога на прибыль, также связанным с инвестиционной деятельностью. Для ориентировки пунктиром на диаграмме показан уровень расходов местного бюджета в 1999 году.
Выводы.
Факторы конкурентной борьбы для каждой СОБ оценены по пятибалльной шкале: 5 - очень хорошо, 4 - хорошо, 3 - удовлетворительно, 2 - отрицательно, 1 - очень отрицательно. Весовые коэффициенты: 3-очень важный фактор, 2 - важный фактор, 1-менее важный фактор
Для оценок были выбраны следующие позиции:
Приводятся финансовые прогнозы по каждому предприятию, находящихся на производственной площадке "Компания Максич".
3.1. Уровень жизни жителя города. Прожиточный минимум населения в сравнении с 1998 г. вырос в 2 раза и составляет 751 рублей в месяц (345 долларов в год) на 01.09.99 г. В структуре прожиточного минимума затраты на продукты питания составляют 499 рублей, на производственные товары - 173 рублей, расходов на услуги - 79, уплата налогов - 19 рублей. Доходы населения города складывается из внутренних выплат (от предприятий города и из торговли) и внешних выплат, включая пенсии, стипендии, пособия, оплату труда за счет средств областного и федерального бюджета, а также оплату труда на предприятиях, находящихся вне города. Средняя заработная плата в 1999 г. увеличилась по сравнению с 1998 г. на 399 руб. и составила 1209 рублей в месяц (24 тыс. рублей, или 0,92 тыс. долларов на человека в год). Учитывая, что на одного работника в среднем приходится по 2 иждивенца, основная часть населения не обеспечивает для себя прожиточный минимум. Общий годовой объем оплаты труда работников городских предприятий составляет приблизительно 230 млн. рублей (около 9 млн. долларов) в год.
Доходы работников предприятий, расположенных вне города, могут быть оценены приблизительно в 190 млн. рублей в год, исходя из средней оплаты труда в 2000 рублей в месяц.
Отраслевая структура и динамика среднемесячной заработной платы в 1995-1998 гг. представлена в таблице.
Исходя из представленных данных, наилучшие условия оплаты труда в городе имеют работники управления, кредитных и страховых учреждений, связисты и строители. Наихудшие показатели оплаты - у работников бюджетной сферы (здравоохранение, образование, культура). Поскольку в городе проживает 11,8 тыс. пенсионеров, то годовой объем пенсионного обеспечения при средней пенсии в 500 руб. в месяц составляет около 71 млн. руб. в год. 3.2. Производственные предприятия
Всего в городе 560 предприятий. Ведущими промышленными предприятиями города являются: 3.3. Социальный комплекс
Суммарные прогнозируемые бюджетные выплаты на нужды образования, здравоохранения и культуры в городе составляют приблизительно 44,5 млн. руб. в 1999 году. Наибольший удельный вес (66-70%) в этой группе расходов занимают расходы на образование, затем на здравоохранение. На нужды культуры тратится около 1,8 млн. руб. в год.
3.4. Городская инфраструктура
Согласно данным Управления финансов и экономики администрации города Расходы жилищно-коммунального хозяйства на 01 июля составили - приведено в таблице, где даны плановые и реальные расходы по следующим позициям: ЖКХ, в том числе оплата труда гос. служащих, капитальное строительство, субсидии. Средняя зарплата в ЖЭУ составляет 1034 -1100 рублей в месяц. Ежедневный расход горюче-смазочных материалов транспортного парка - 18 тыс. руб. (6,5 млн. руб. в год). В городе 630 кв. м жилой площади, из которых 50% приватизировано, 87% квартир с центральным отоплением, 89% газифицированных, 60% подключены к водопроводу, 50% - к системе канализации. Планируется ввести в эксплуатацию новую котельную (протяженность труб около 3 км) с использованием полиуретановых труб и установлением приборов учета воды. Потребность воды у квартиросъемщиков больше, чем в промышленности, на 30%. Планируется установить в каждую квартиру счетчики для горячей и холодной воды (стоимость 290 руб./шт.) для упорядочения оплаты коммунальных услуг. В то же время, эта мера может вызвать проблемы, поскольку многие жители города не платят за коммунальные услуги, и их задолженность сейчас погашается за счет увеличения оплаты для граждан, платящих вовремя. Задолженность населения (за несколько лет) по оплате за коммунальные услуги (включая газ) и обслуживания жилья на 1 октября 1999 года составила 3,1 млн. рублей. С начала года оплата населением этих услуг составила 11,9 млн. рублей. 3.5. Торговля и сфера услуг
Исходя из предполагаемого объема доходов населения, годовой розничный оборот товаров и услуг составляет в городе более 300 млн. рублей в год. Потенциально имеется источник пополнения доходной части бюджета примерно в 30 млн. рублей, однако, исходя из текущих отчетных данных, существует большой процент уклонения от налогообложения в торговле. По мере укрепления налоговой службы поступления налогов и сборов из этого источника должно увеличиваться.
В соответствии с расчетами по финансовой модели добавленная стоимость моногорода Провинциальный за последние годы имела отрицательную величину.
При такой добавленной стоимости город проедал бы ранее накопленные активы, если государство не оказывало бы городу существенную финансовую поддержку. Финансирование через бюджет и внебюджетные фонды значительно превышает все налоговые отчисления и сборы от всех субъектов экономической деятельности города.
Как видно из данных таблиц, значения отрицательных величин добавленной стоимости и сумм дотаций совпадают. Иными словами, город получает финансирование в форме дотаций именно на ту сумму, которая требуется для сохранения накопленных активов. Улучшение показателей добавленной стоимости города связано с тем, что в моногороде Провинциальный улучшаются показатели добавленной стоимости бизнеса
Как видно из последней таблицы добавленная стоимость бизнеса может расти в городе высокими темпами. Рост соответственно произошел на треть и в полтора раза. Результаты моделирования показывают, что в г. Провинциальный наблюдается тенденция к выходу из финансового кризиса, так как его основные финансовые показатели улучшаются.
4.1. Доходы бюджета
База для налогообложения включает средства населения, полученные в оплату труда - около 420 млн. руб. (17 млн. долл.) в год, из них примерно 190 млн. - доходы населения, работающего вне города. а также средства предприятий - по оценке, около 0,3 млрд. рублей в год. Суммарные налоги в настоящий момент могут быть собраны в размере приблизительно 45 млн. руб. (1,7 млн. долл.) в год, из них примерно 11 млн. руб. - от населения.
В 1998 г. доходы бюджета города составили 87,8 млн. рублей (9 млн. долларов) налоговые доходы были собраны только на 96% от запланированного уровня. Всего в 1998 г. налоговые поступления и сборы составили 39,2 млн. рублей, или 4 млн. долларов (38% от реальных поступлений 1997 г.) Доля налогов и сборов в доходной части бюджета составила в 1998 г. 44,6%, снизившись по сравнению с 1997 г. (62%). В 1 полугодии 1999 г. план налоговых сборов был перевыполнен на 22%. Прогнозируемый суммарный объем доходов бюджета за год составляет 83,5 млн. рублей, из них 45 млн. (54%) будет получено в виде налогов и сборов.В 1998 г. доходы бюджета города составили 87,8 млн. рублей (9 млн. долларов) налоговые доходы были собраны только на 96% от запланированного уровня. Всего в 1998 г. налоговые поступления и сборы составили 39,2 млн. рублей, или 4 млн. долларов (38% от реальных поступлений 1997 г.) Доля налогов и сборов в доходной части бюджета составила в 1998 г. 44,6%, снизившись по сравнению с 1997 г. (62%). Существуют резервы увеличения доходной части бюджета. В 1999 г. в городе рост сбора акцизов на товары и отдельные виды минерального сырья на 66%, лицензионные и регистрационные сборы возросли на 12%, налог на имущество- на 18%, оплата пользования водными объектами - на 54%. Учитывая снижение номинального объема финансирования города в 1999 г., в городе уменьшилась база подоходного налога. Можно оценить объем подоходного налога с физических лиц в 1999г. в 11 млн. рублей. 4.2. Расходы бюджета Данные о расходах бюджета в городе за 1997, 1998 и первую половину 1999 гг. дают представление о реальных объемах расходов средств бюджета в рамках организаций, подведомственных городу. Величина расходов на деятельность прочих организациях, находящихся на балансе областного и федерального бюджета, может быть оценена приблизительно. В 1997 г. общие расходы бюджета г. Провинциального составили 73,8 млн. рублей, или 12,5 млн. долларов (по 277 долларов на одного жителя в год). В 1998 бюджетные расходы составили 87,2 млн. рублей (8,7 млн. долларов, или по 192 доллара на одного жителя). Оценка предполагаемых бюджетных расходов в 1999 г. дает значение около 77,1 млн. рублей (3,08 млн. долларов, или по 68 доллара на человека). Таким образом, в течение трех лет реальные расходы бюджета на содержание подведомственных городу предприятий и организаций уменьшились в 4 раза.
Все следующие диаграммы даны на странице сайта Графики и таблицы к результатам по анализу города
Расходы на содержание организаций, отвечающих за содержание части городской инфраструктуры (почта, телетрансляции), а также на финансирование сферы образования (филиал университета, колледж, профтехучилища) и отделения милиции осуществляется за счет средств, поступающих из федерального и областного бюджетов.
Наибольшему сокращению финансирования в 1999 г. подвергалась сфера деятельности, от которых в наибольшей степени зависит жизнеобеспечение города, т.е. жилищно-коммунальное хозяйство. Номинальный объем финансирования уменьшился на 50% по сравнению с 1998 г., удельный вес расходов на ЖКХ в расходах бюджета упал с 47 до 29%. Городской бюджет сокращает реальное финансирование ЖКХ в большей степени, чем социальный комплекс города. В 1999 г. прогнозируемый объем расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства составит 22 млн. рублей. Причиной относительно большего сокращения бюджетных затрат на содержание жилищно-коммунального хозяйства города может быть смешанный характер финансирования ЖКХ за счет бюджетных средств и коммунальных платежей. В доходах ЖКХ величина коммунальных платежей в 1999 г. составляют 15 888 тыс. руб., задолженность населения (за несколько лет ) по оплате за коммунальные услуги (включая газ) и обслуживания жилья составила 3 128 тыс. руб. В структуре расходов городского бюджета в 1997 оплата труда служащих и трансферты населению составили 13%, расходы жилищно-коммунального хозяйства - 37%. В 1998 г. расходы по всем группам бюджетных расходов возросли. Оплата труда и трансфертов населению, включая отчисления во внебюджетные фонды, возросла до 47%, расходы жилищно-коммунального хозяйства - до 47%, доля прочих расходов уменьшилась до 6%. К 1999 г. доля оплаты труда с трансфертами населению и отчислениями во внебюджетные фонды в расходах бюджета увеличилась до 50%. Наиболее возросла оплата труда населения, занятых в образовании - до 60%. Доля расходов на ЖКХ составила 29%, прочих расходов - 21%. Учитывая общее снижение объема реальных расходов бюджета (1997г. - 12,5 млн. долл., 1998 г. - 8,7 млн. долл., 1999 г. - 3,1 млн. долл.), затраты по каждому направлению расходования бюджетных средств уменьшились в реальном выражении. Город Провинциальный в настоящее время лишь наполовину обеспечивает функционирование собственной инфраструктуры и социального комплекса за счет налоговых отчислений и сборов. В то же время, из трех пилотных городов Провинциальный наиболее обеспечен бюджетными средствами. Реальные расход бюджета на душе населения более чем в 4 раза превышают показатели двух других моногородов (68 долларов на душу населения за 1999 г. против 23 долларов в г. Болотово и 20 долларов - в Нароволоках). Это позволяет городу поддерживать на минимально необходимом уровне систему жизнеобеспечения и социальный комплекс. Провинциальный обладает большими возможностями увеличения налоговых сборов за счет большого количества предприятий, расположенных на его территории. В частности, успех ЗАО "Кодак", выразившийся в многократном увеличении выпуска продукции в течение одного года, показывает возможности для массового продвижения товаров местных предприятий на внешний рынок.
Социально-экономическая и демографическая ситуация в пилотных моногородах оценивалась на базе имеющейся официальной информации, находящейся в городе и на предприятиях, на базе анкетирования населения, интервьюирования руководителей административных и коммерческих структур, а также в процессе проведения семинара с руководителями города. 5.1. Уровень жизни.
При анкетировании большинство считает (74% от числа анкетируемых), что их уровень жизни близок к уровню жизни других жителей города. При этом 61% считает, что их зарплата ниже, чем у других жителей города. Анкетирование позволило сделать общий срез морально-психологического состояния населения.
Таким образом, анкетированием была охвачена наиболее активная в социальном плане категория лиц, проживающих в городе. При этом анкетный срез города соответствует общим настроениям, царящим в городе, и при анализе возможных путей решения городских проблем позволяет учесть отношение населения к различным вариантам реформирования и предложить реальные механизмы для практического внедрения. Соотношения ответов по возрастному и половому признакам не дают значительных колебаний в большинстве случаев. В тех же случаях, когда имеются отклонения, они отражаются в процессе анализа. Интервьюированию были подвергнуты практически все ключевые фигуры города, включая руководителей предприятий, социальной сферы и руководителей администрации города. Мнения городского актива было получено не только в процессе интервью, а также в ходе работы семинара. Это позволило сделать оценку города с точки зрения руководящего кадрового потенциала, определить возможности по реформированию города. 5.3. Формирование позиции жителей города.
В городе присутствуют партийные ячейки КПРФ, ЛДПР, НПСР, Духовного наследия. 5.4. Занятость. Официально зарегистрированных безработных в городе 425 человек, что составляет 0,9% от общего населения города и 1,6% от трудоспособного населения города. Суммарное количество работающих на территории города и официально зарегистрированных безработных составляет 60% от всего трудоспособного населения г. Провинциальный. Это указывает на то, что 40% трудоспособного населения не регистрирует себя ни в качестве работающих в городе, ни в качестве безработных. Эта ситуация указывает, что 40% трудоспособного населения либо не имеет средств к существованию и при этом не стремится зафиксировать себя на бирже труда с целью получения работы, либо работает вне города, либо имеет источники доходов, формирующиеся вне правового поля. Общий квалификационный уровень большинства людей данной категории низкий, каждый пятый из них не имеет полного среднего образования. 5.5. Мнение жителей об уровне производства на основных предприятиях города.
В городе можно выделить несколько основных предприятий. 5.6. Доходы жителей города. Средний уровень доходов горожан на каждого жителя составляет около 560 рублей в месяц, что ниже прожиточного минимума, который составляет 770 рублей в месяц. В целом подушевой доход составляет немногим более суммы прожиточного минимума, используемого на пропитание (499 рублей в месяц). Количество жителей города, которые фиксируют себя на основном месте работы и имеют при этом дополнительный заработок, составляет всего 3% от всех работающих. Следовательно, дополнительные источники дохода не являются важнейшим фактором, который позволяет жителям города повышать свои доходы. Выживаемость людей происходит благодаря наличию приусадебных участков, которые позволяют уменьшить расходы на продукты питания на 200 рублей в месяц. Таким образом, наличие приусадебных участков является существенным подспорьем и позволяет снизить уровень социальной напряженности в городе. Среди работающих 41% имеет зарплату до 700 рублей в месяц, а 48% имеет зарплату от 700 до 1500 рублей. Только 9% имеют заработок выше 1500 рублей в месяц, и лишь 2% опрошенных указали, что их заработок превышает 2500 рублей. Это говорит о том, что большинство людей не способно потреблять какие-либо коммерческие услуги. Но люди, имеющие зарплату свыше 700 рублей, могут себе позволить самые простые формы услуг и копить средства для покупки товаров долгосрочного пользования. Малое число людей с месячной зарплатой свыше 2500 рублей в месяц указывает на то, что возможности по приобретению в городе жилья и автомобилей в городе крайне ограничено. 5.7. Поиск средств существования.
Жители города избрали для себя следующие формы выживания: поиск работы вне города и выращивание продуктов питания на приусадебных участках. Первый способ получения доходов является активной формой, второй - пассивной. 5.8. Информационное обеспечение жителей города. Источники информации не полностью обеспечивают горожан информацией, способной помочь людям в поиске новой работы, дополнительного заработка, повышения своих денежных доходов. Ни радио, ни телевидение, ни другие средства массовой информации не показывают пути решения проблем, не нацеливают людей на активизацию своей деятельности для повышения своего благосостояния. 5.9. Сфера торговли и розничные услуги.
Значимые услуги предоставляются в сфере розничной торговли. В городе имеются парикмахерская, мастерская по ремонту бытовой техники, ателье, бани, прачечные, химчистки, мастерские, кинотеатр, театр, клуб, столовые, кафе, магазины, рынки, автозаправочная станция. Однако, данные виды услуг не имеют необходимый уровень оплаты, чтобы говорить об увеличении числа рабочих мест при их развитии. 5.10. Жилищно-коммунальное хозяйство. Большинство жителей (78%) живет в многоквартирных домах, содержание которых обеспечивается городскими жилищно-коммунальными структурами. Ремонтные работы совершаются в основном тогда, когда происходят аварии. Это приводит к тому, что требуется ремонт во все большем объеме. Средства коммуникации приходят в такое состояние, когда аварии совершаются все чаще. Отсутствие счетчиков воды у домов или у кварталов не позволяет определять места утечки воды и тепла. Коммуникации ветшают, поэтому утечки происходят во все большем масштабе, а их поиск занимает значительное время и требует проведения все более сложных работ для их ремонта и для поиска тех мест, где утечки значительные. Ремонт крыш в домах производится только при наличии течи. В целом инфраструктура города ветшает. Задолженность населения (за несколько лет) по оплате за коммунальные услуги (включая газ) и обслуживание жилья на 1 октября 1999 года составила 3128 тыс. руб. С начала года оплата населением этих услуг составила 11916 тыс. руб., а в среднем за месяц -1324 тыс. руб., задолженности за электроэнергию нет. Дорожное хозяйство города находится в удовлетворительном состоянии.. Дороги, которые имеют асфальтовое покрытие, находятся в удовлетворительном состоянии. В городе имеется больница и поликлиника. 5.11. Социальная поддержка.
В Провинциальном действуют следующие местные льготы Предпринимательству: 5.12. Программы, в которых город участвует.
Город участвует в программах Федерального и областного значения. 5.13. Необходимость изменений в системе управления. Жители города в основной своей массе хотят, чтобы в городе произошли изменения в системе управлении. Лишь 17% жителей против любых изменений в управлении городом, и 54% процента считает, что необходимы изменения во всей системе управления городом. Это говорит о том, что люди ждут перемен и связывают с ними надежды на улучшение своей жизни. Но при этом 59% считают, что от их мнения в городе ничего не зависит. 76% считают, что такие, как они, не определяют жизнь в городе. Данное мнение не ведет к активной позиции, что дополнительно подтверждает вывод о высокой степени пассивности среди жителей города.
39% считает, что лучше не обсуждать те вопросы, которые тебя не касаются, и столько же придерживаются противоположного мнения. 63% считает, что город должен измениться и не оставаться в том виде, в каком он был всегда. Такая позиция говорит о том, что и по прежнему состоянию города большинство жителей не испытывают ностальгии, считая, что времена полного благополучия либо отсутствовали, либо были кратковременными. Результаты анкетирования четко показывают, что жители города не верят в то, что от их мнений и действий можно ожидать перемен. Люди считают, что перемены необходимы, но при этом ждут активных действий от государства и не видят путей решения проблем города за счет собственной активной позиции. При этом они не собираются покидать свой город, так как не видят для этого возможностей. Результаты анкетирования показывают, что уровень апатии в городе высокий. 5.14. Проблемы города по мнению его жителей.
В процессе анкетирования и взятия интервью консультанты подталкивали людей к тому, чтобы рассматривать возможные пути улучшения ситуации в городе за счет повышения активности самих жителей. Данная работа принесла определенный успех, и жителями города были сформулированы следующие проблемы и пути их разрешения:
Существенным изменением во внутренних установках жителей города необходимо считать то, что они, и в первую очередь руководящее ядро, увидели, что проблемы города лежат в той сфере деятельности, которая зависит от них самих. |
Предприятию и городу был
Рекомендации
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6.1. Принципы проведения комплексной оценки.
Комплексная оценка проводится исходя из того, чтобы совокупный прибавочный продукт г. Провинциального в конечном счете являлся бы положительным и данное положение сохранялось бы в дальнейшем.
При рассмотрении существующего состояния города и перспектив его развития предприятия, создающие совокупный прибавочный продукт, были разбиты на три группы: 6.1.1. Распределение финансовых потоков.
При этом финансовые потоки каждого из предприятий разделяются на два основных потока:
6.1.2. Оценка принятия решений.
Для анализа последствий принятия решений по тому, что является приоритетным для развития города, необходимо проанализировать состояние градообразующего предприятия и других видов бизнеса. Для анализа сведем все основные данные в таблицу:
6.2. Бюджет города.
6.2.1. Доходы города.
6.2.2. Расходы города.
6.3. Основные предприятия города.
6.4. Результаты финансового моделирования
Результаты финансового моделирования показывают, что возможен выход добавленной стоимости г. Провинциальный на положительное значение. При этом отчисления налогов и сборов будут превышать бюджетные поступления в город. Рост добавленной стоимости бизнеса осуществляется за счет роста всех видов городского бизнеса. При этом трансферты могут уменьшиться через год в 2,5 раза, потом еще в 10 раз с дальнейшим самообеспечением бюджета города от доходов за счет роста эффективности коммерческой деятельности.
7. Рекомендуемые варианты действий по выводу пилотных городов из кризисного состояния 7.1. Доходы и расходы бюджета.
Поступления в бюджет от предприятий города и жителей, работающих на предприятиях города, в целом покрывают потребности при формировании бюджета, но не покрывают всех бюджетных отчислений, включая пенсии и пособия, которые направляются на социальные нужды города. В 1998 г. доходы бюджета города составили 87,8 млн. рублей (9 млн. долларов) налоговые доходы были собраны только на 96% от запланированного уровня. Всего в 1998 г. налоговые поступления и сборы составили 39,2 млн. рублей, или 4 млн. долларов (38% от реальных поступлений 1997 г.) Доля налогов и сборов в доходной части бюджета составила в 1998 г. 44,6%, снизившись по сравнению с 1997 г. (62%). В 1 полугодии 1999 г. план налоговых сборов был перевыполнен на 22%. Прогнозируемый суммарный объем доходов бюджета за год составляет 83,5 млн. рублей, из них 45 млн. (54%) будет получено в виде налогов и сборов. Данные о расходах бюджета в городе за 1997, 1998 и первую половину 1999 гг. дают представление о реальных объемах расходов средств бюджета в рамках организаций, подведомственных городу. Величина расходов на деятельность прочих организациях, находящихся на балансе областного и федерального бюджета, может быть оценена приблизительно. 7.2. Резервы увеличения доходной части бюджета. Существуют резервы увеличения доходной части бюджета. В 1999 г. в городе рост сбора акцизов на товары и отдельные виды минерального сырья на 66%, лицензионные и регистрационные сборы возросли на 12%, налог на имущество на 18%, оплата пользования водными объектами - на 54%. Учитывая снижение номинального объема финансирования города в 1999 г., в городе уменьшилась база подоходного налога. Можно оценить объем подоходного налога с физических лиц в 1999г. в 11 млн. рублей. 7.3. Финансирование жилищно-коммунального комплекса Финансирование жилищно-коммунального комплекса со стороны населения и бюджета не позволяют проводить капитальный ремонт, что в конечном итоге приводит к преждевременному старению инфраструктуры города, особенно наличие большого количества отдельных домов сельского типа, не обеспеченных цивилизованными условиями. В перспективе недостаток финансирования может привести к определенным социальным проблемам. Отсутствие надлежащего капитального ремонта и своевременной замены коммуникаций приводит к многочисленным нарушениям в системах жизнеобеспечения города. Учитывая особенности города, в том числе разделительную автомобильную магистраль посередине города, перспективное развитие и обновление центрального отопления вызывает неоднозначную реакцию и требует глубокого дополнительного изучения и экономических расчетов по эффективности вложений. Долги перед поставщиками материалов для жилищно-коммунального хозяйства, структурами Газпрома и РАО ЕЭС в сравнении с другими моногородами можно считать незначительными. 7.4. Оценка деятельности ОАО "Максич".
Несмотря на проблематичную перспективу основной продукции градообразующего предприятия ОАО "Компания Максич", благодаря усилиям руководства города и предприятия, предпринятые кардинальные шаги по реструктуризации градообразующего предприятия, можно считать, что новые образования (более 20 самостоятельных юридических лиц на базе подразделений предприятия) начали давать первые ростки. Начиная с 1991 года руководство предприятия начинает процесс перевода всех подразделений компании на хозрасчет или в самостоятельные хозяйственные общества. Выделение хозрасчетных подразделений позволило коренным образом реструктурировать компанию существенно снизить затраты и увеличить финансовую эффективность хозяйственной деятельности. Выделение части подразделений в виде самостоятельных юридических лиц позволило привлечь сторонних инвесторов. В результате проводимых преобразований, реструктуризации, 90-е годы предприятию удается пройти без больших социальных потрясений, без остановки производства, сохранить свою нишу на рынке традиционной продукции, освоить производство и утвердиться на рынке с новой продукцией. Начиная с 1998 года, обозначилась четкая тенденция к росту объемов реализации компании в основном за счет новых видов продукции. Проблемы предприятия будут решены, если стратегия учтет результаты, сведенные в таблицу SWOT- анализа (см. раздел 2 на данной странице сайта). 7.5. Другие предприятия города.
Даются краткие рекомендации по действиям других предприятий. Среди рекомендаций приводится анализ на необходимость проведения глубоких консалтинговых работ.
В городе хорошо развита строительная промышленность и есть сеть строительных организаций, которые могут осуществлять промышленное и гражданское строительство, выполнять работы по дорожному строительству, прокладке коммуникационных сетей и газификации. Этими организациями разработаны уникальные технологии в области строительной индустрии с необходимым комплектом нормативно-технической документации и бизнес-планом. Но производственные базы, машины и механизмы большинства строительных организаций используется на 30-70%.
Весь бизнес разделяется на 3 основные группы: Учитывая наличие других промышленных предприятий, имеющих неплохую перспективу развития и целого ряда предприятий города, с количеством рабочих мест соизмеримых с группой предприятий градообразующей площадки, можно сделать вывод, что первый этап диверсификации рынков осуществлен. Для создания условий появления положительного прибавочного продукта города целесообразно развивать предприятия среднего уровня и инфраструктуру бизнеса. Принимая во внимание, что город расположен на территории национального парка и имеет перспективные возможности стать одним из туристических центров Центральной полосы России, то развитие инфраструктуры бизнеса, особенно предпринимательства, позволит создать дополнительный источник поступлений в бюджет.
7.6. Варианты развития города, предложенные ранее.
В 1995 году была разработана "Концепция социально-экономического развития города Провинциальный Консалтской области". В этой концепции даны общие рекомендации по нескольким направлениям по реконструкции жилого фонда и историко-архитектурных памятников, по поддержке предприятий, совершенствованию управления городом и др. направлениям. Предполагалось 3 этапа реализации Концепции:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7.7. Варианты развития города.
Итак, город имеет возможность получения положительного прибавочного продукта при условии: Вариант А. Эффективного развития предприятий среднего уровня. Вариант Б. Создание новых предприятий малого бизнеса. Вариант В. Развитие инфраструктуры бизнеса туризма. Рассматривая развитие каждого из вариантов отдельно, наши расчеты показывают, что наиболее приемлемым вариантом развития города было бы рациональное сочетание всех трех предложенных вариантов развития, но наиболее качественный скачек, с точки зрения перспектив города, безусловно, дала бы Программа целевого развития инфраструктуры бизнеса с целью создания условий развития туризма и повышения покупательной способности. На первый взгляд появляющаяся конкурентная среда рынка труда ущемила бы интересы развивающихся средних предприятий, при обновлении станочного парка которых, безусловно, будет ожидаться сокращение рабочих мест. Для реализации вышесказанного, городу необходимо оказать целевую техническую финансовую поддержку интеллектуально - консалтингового типа для разработки и внедрения данной программы и соответствующей профессиональной поддержки PR, а также от федеральных властей и федерального дорожного фонда целевых инвестиций для ремонта автомобильных дорог (30 километров), способствующего качественному скачку российского и международного туризма. Приоритетными направлениями Программы социально - экономического развития к юбилею города (2002 год) является развитие, наряду с наукоемкими и высокотехнологичными предприятиями, предприятий легкой и текстильной промышленности, выпускающих, в том числе, товары народно-художественного промысла. Рассматривая историко-архитектурную ценность города для Золотого кольца, целевое развитие пилотного моногорода позволило бы на практике продемонстрировать возможности развития рыночной экономики в России, и, учитывая наличие научных центров и интеллигенции, создать Центр "Моногород" по изучению и передаче практического опыта моногородам России. 7.8. Результаты финансового моделирования Финансовая модель - это инструментарий для анализа последствий принимаемых решений. Ее использование позволяет рассматривать поле решений, удовлетворяющее определенным условиям. Изменение отдельных параметров позволяет определить те параметры, которые являются ключевыми для данного моногорода. В качестве основного параметра рассматривался параметр "Добавленная стоимость моногорода". При поиске варианта реформирования моногорода в качестве основного условия принималось, что добавленная стоимость моногорода должна стать положительной величиной. В данном разделе сравниваются три основных варианта. На самом деле поиск решений имел более сложный путь и потребовал просчета большего числа вариантов. Приведенные графические данные позволяют продемонстрировать ход основных рассуждений. Для рекомендуемого варианта в предыдущем разделе приведена таблица всех параметров, как итога по работе на базе просчетов с помощью финансовой модели. Вариант 2 модели дает расчет того, что развитие финансовой ситуации в г. Провинциальный происходит в основном за счет бизнеса градообразующего предприятия "Максич". В этом варианте рост добавленной стоимости бизнеса будет происходить низкими темпами, поэтому город сохранит отрицательный знак своей добавленной стоимости. Добавленная стоимость бизнеса изменится с 276 000 тыс. рублей в 1999 году до 354 200 тыс. рублей в 2004 году. При этом добавленная стоимость моногорода останется отрицательной величиной, изменившись с -31 812 тыс. рублей в 1999 году до -5 965 тыс. рублей в 2004 году. При этом бюджетные поступления в город будут превышать отчисления из города налогов и сборов на сумму в 5 965 тыс. рублей (в 1999 превышение составило 31 812 тыс. рублей). Таким образом, при развитии по варианту 2 городу будут требоваться бюджетные дотации в обозримом будущем. Вариант 2 позволяет сделать вывод, что рост производства и соответствующего ему бизнеса только за счет градообразующего предприятия ОАО "Максич" не приводит к выходу города на положительную добавленную стоимость. Необходимо одновременно с градообразующим предприятием "Максич" развивать также и другие предприятия данного города. Анализ возможностей других предприятий с одновременных развитием градообразующего предприятия позволяет городу выйти на положительную добавленную стоимость. Рост добавленной стоимости бизнеса произойдет с 276 000 тыс. рублей в 1999 году до 393 000 тыс. рублей в 2003 году и до 423 200 тыс. рублей в 2004 году. При этом добавленная стоимость моногорода станет положительной величиной уже в 2003 году, достигнув величины в 5 685 тыс. рублей и 14 255 тыс. рублей в 2004 году. При этом налоги и сборы, собираемые в городе, будут превышать поступление средств из бюджета на сумму равную 5 685 тыс. рублей в 2003 году и на 14 255 рублей в 2004 году. Вариант 3 является наиболее реальным вариантом развития моногорода. Он предполагает рост добавленной стоимости бизнеса города на 5-8% в год за исключением 2001 года, когда рост произойдет на 16% по сравнению с предыдущим годом. В этот год произойдет наиболее интенсивное развитие за счет того, что увеличатся продажи внутри города за счет приезжих туристов. Вариант 1 является наиболее оптимистичным вариантом, так как предполагает, что будут привлечены дополнительные инвестиции для развития производственных предприятий. В этом случае ситуация добавленная стоимость моногорода становится положительной уже в 2002 году, достигнув величины в 10 781 тыс. рублей, а к расчетному периоду она достигнет 25 039 тыс. рублей в 2004 году. При этом за пять лет рост добавленной стоимости бизнеса вырастит в 1,7 раза. Варианты 1 и 3 предполагают, что вместе с ростом бизнеса будет происходить рост доходов жителей города. Рост доходов играет для данных вариантов играет существенную роль, так позволяет формировать малый бизнес для предоставления услуг. В свою очередь именно малый бизнес является основой для создания туризма в городе. Туризм - это одно из условий, которое помогает увеличить суммарные внешние потоки. 7.9. Резюме
* Выработка решений проводилась на основе комплекса работ по диагностике, анализу причин, постановке целей. Город Провинциальный и градообразующее предприятие ОАО "Максич" рассматривались как единый хозяйственный комплекс. Исходными были три варианта развития:
Проведенный комплексный анализ г. Провинциальный и градообразующего предприятия ОАО "Максич" показал:
Город сумел уйти от монопрофильности, осуществляя производство по следующим направлениям: продукты питания, полиграфия, финишная обработка цветных фотобумаг, тепло- и шумоизоляционные, упаковочные, полимерные и клеевые материалы, трафаретная печать, дорожные знаки, хлопчатобумажная пряжа, ткани для производственно-технического назначения, вышивальные изделия, хлебобулочные изделия и др. Основные рекомендации
* Совершенствовать механизмы по формированию дополнительных видов бизнеса и более глубокой диверсификации производственной деятельности.
Ключевые позиции программы реформирования г. Провинциальный и градообразующего предприятия ОАО "Максич": Приоритетными направлениями Программы социально-экономического развития к юбилею города является развитие (наряду с наукоемкими и высокотехнологичными предприятиями) предприятий легкой и текстильной промышленности, выпускающих, в том числе, товары народно-художественного промысла. Рассматривая историко-архитектурную ценность города для Золотого кольца, целевое развитие пилотного моногорода позволило бы на практике продемонстрировать возможности развития рыночной экономики в России, и, учитывая наличие научных центров и интеллигенции, создать Центр "Моногород" по изучению и передаче практического опыта моногородам России. Основной вывод по перспективам развития Вывести г. Провинциальный на положительную добавленную стоимость возможно к 2003 году за счет развития ОАО "Максич", как производственной площадки для развития новых видов производств, с одновременным развитием других предприятий города. Развитие туризма позволит городу достигнуть устойчивой положительной прибавленной стоимости на длительную перспективу. Базовая рекомендация Повысить эффективность принимаемых решений за счет внедрения современных управленческих технологий. |
Для реализации результатов, обозначенных на графиках, проводились переговоры с бизнес-структурами. Переговоры Программа не была абстрактной, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Если Вас интересуют только отдельные темы сайта, то они перечислены на странице ТЕМЫ САЙТА
Группа консультантов с участием Юрия Никольского