|
Подготовка информации
Вариант 2. Концепция развития энергетики
Обсуждение проблем
Водоканал: проблемы
Подготовка к принятию решений
Пример 1 Кредитование и задержка платежей
Пример 2 Социальные расходы и собственность
Пример 3 Строительство и социальные задачи
Проблемно-деловые игры (ПДИ)
ПДИ "Покупка акций предприятия"
(антикризисные программы)
Принятие решений
Описание программ
|
Отчет консультанта Энергетический сектор работы по договору №23/4
| На основе собранных мною мнений по развитию энергетики в городе я предлагаю рассмотреть стратегические решения в вариантах, представленных ниже, которые, по моему мнению, можно взять за основу при подготовке совещания в форме ПДИ.
Для конструктивного обсуждения я даю свое видение на проблемы.
Считаю, что предложенная мною таблица сравнения вариантов не оставит равнодушными участников совещания, которые смогут дополнить таблицу.
|
|
|
Автономность в разумных пределах имеет право на существование и является в достаточной степени эффективной по своим экономическим показателям. Все больше промышленных предприятий переходит на автономную децентрализованную энергетику, что дополнительно указывает на экономическую эффективность малой и муниципальной энергетики.
Единая система по обеспечению всего городского хозяйства энергетикой с получением услуг от одного-двух поставщиков преобразуется в систему, где каждая отдельная ячейка производит автономную энергетику и обращается к централизованной системе лишь эпизодически. Сопряжение с централизованной системой выгодно для снижения расхода денежных средств и для повышения устойчивости. Подача энергии из централизованной системы в автономную может рассматриваться, как необходимый резерв на время пика потребления или на случай аварийной ситуации.
При развитии малой энергетики вместе с экономическим эффектом может повышаться устойчивость жизнеобеспечения, а также происходит снижение рисков техногенных катастроф.
Проекты по строительству жилья с планированием автономной энергетики имеют для инвестора более высокую инвестиционную привлекательность. Выделение площадки под комплексную застройку с формированием всей инфраструктуры позволяет формировать кондоминиумы и ТСЖ, которые в дальнейшем полностью обслуживаются жителями, что способствует ослаблению нагрузки на бюджет.
Кроме экономической эффективности и повышения надежности при снабжении пользователей энергетикой, малая энергетика требует меньшего объема инвестиций, что снижает риски инвесторов, так как позволяет инвестору поэтапно наращивать объемы инвестиций.
Чем территория более автономна при получении услуг, тем выше ее капитализация.
Планирование строительства новых жилых кварталов позволяет привлечь инвестиции отдельно в само строительство и в энергетику. Тем самым отработка технологий по модернизации городских сетей с установкой энергоэффективного оборудования позволяет поэтапно модернизировать все городское хозяйство (тарифы для населения определяются на время пика, когда идет дополнительное потребление из централизованных источников, и другой тариф, когда достаточно мощности автономного источника).
Стратегический подход, связанный с автономным обеспечением фактически позволяет разбивать территорию город на отдельные блоки. Автономность территорий удешевляет проектирование. Увязывание отдельных модулей облегчается. Разбивка города на автономные участки позволяет отбирать наиболее эффективные проекты, постепенно модернизировать городское энергетическое хозяйство, начиная с решения задач с наибольшим экономическим эффектом.
Сложное проектирование централизованной системы и необходимость, как правило, сразу крупных вложений, под силу крупным компаниям. Развитие малой энергетики позволяет привлекать более мобильные компании, способствующие привлечению дополнительных инвестиций.
Малая энергетика создаст условия для образования местных компаний.
| Мотивации
| Централизованная система
| Децентрализованная система
|
| Руководитель объекта
| Отвечает только за техническое состояние и эксплуатационные свойства объекта. Заинтересован в обосновании для получения наибольших ресурсов для управления объектом. Модернизацию объекта обосновывает с точки зрения социальных проблем.
| Несет полную ответственность за объект. Способствует минимизации затрат при эксплуатации объекта. Разрабатывает предложения по модернизации объекта на основе поиска приемлемой экономической эффективности. Создает условия для привлечения инвестора.
|
| Инвестор
| Сложность просчета рисков мотивирует инвестора к полному контролю над всей инфраструктурой. В этом варианте возможно появление в основном крупного инвестора. Крупный инвестор может иметь цели, которые не согласованы с целями Администрации г. *****, действующей в интересах горожан.
| Снижение рисков при работе с отдельным объектом мотивирует инвестора к тому, чтобы модернизированный объект принес необходимый уровень дохода для вложения средств в следующий объект. Заинтересован производить вложения в городское хозяйство г. *****.
|
| Управляющий инвестиционным проектом
| Высокие риски того, что Управляющий будет реализовывать интересы крупного инвестора с минимальным учетом интересов г. ******. Получаемая прибыль от реализуемого проекта легко может быть использована для вложения за пределами юрисдикции г. *****, что позволит снижать совокупный финансовый поток, способствующий формированию бюджета г. *****.
| Управляющий инвестиционным проектом мотивирован к тому, чтобы в ходе реализации проекта создавать условия для модернизации следующего объекта в г. *****. Иными словами, прибыль, полученная от проекта, имеет хорошие шансы на вложение (реинвестирование) в г. *****.
|
|
|
|
|
| Надежность
| Централизованная система
| Децентрализованная система
|
| Отдельный объект
| Существуют объекты/узлы, поломка или авария на которых может привести к сбою всей системы и даже вызвать техногенную катастрофу.
| Поломка или авария на отдельном объекте приводит к локальным нарушениям системы. Другие объекты могут выполнять функцию резервных и уменьшить ущерб при нарушении работы отдельного объекта.
|
| Потери при транспортировке
| Большая протяженность сетей увеличивает в них потери. Требуется более дорогое оборудование для надежности передачи в дома энергетики. Повышаются эксплуатационные расходы по поддержанию сети в работоспособном состоянии.
| Наличие локальных объектов позволяет снизить эксплуатационные расходы сети при тех же параметрах ее надежности. За счет снижения расстояний от выработки энергетики до потребителя снижаются потери в сетях.
|
| Генерирующее оборудование
| Мощные установки по основным параметрам не имеют существенных преимуществ, но требуют наличия более высокого качества сетей для обеспечения необходимого уровня надежности.
| Современные генераторы позволяют сделать КПД очень высоким. При утилизации тепла КПД превышает 90%. Простота в установке, в эксплуатации оборудования, минимум площадей.
|
| Кадры
| Централизованная (крупная) система требует наличия специалистов, которых трудно заменить в случае увольнения работника.
| Наличие нескольких однотипных объектов фактически формирует общегородской кадровый резерв. Снижаются риски того, что появится необходимость привлечения специалистов со стороны.
|
|
|
|
|
| Инвестиции
| Централизованная система
| Децентрализованная система
|
| Кадры
| Проект осуществляется на всей территории города, снижает нагрузку на местных управленцев. Привлечение необходимых специалистов в ходе реализации проекта обычно берет на себя крупный инвестор.
| Используются в основном местные кадры, что позволяет сформировать постоянные рабочие места, а также подготовить местные кадры управленцев для организации других инвестиционных проектов.
|
| Экономика
| В проект включена группа объектов с различным экономическим эффектом. Сроки окупаемости растягиваются.
Повысить инвестиционную привлекательность централизованных проектов сложнее.
| Выбирается проект, позволяющий достичь наибольшей экономической эффективности. Это позволяет повысить экономическую эффективность, формируя цепочку проектов.
|
| Диверсификация
| Высоки риски того, что работа инфраструктуры будет монополизирована отдельными коммерческими структурами. Или, иными словами, высоки риски того, что результаты будут зависеть от экономического состояния инвестора и от его заинтересованности работы в г. *****.
| Число потенциальных инвесторов выше. Наличие конкуренции между инвесторами мотивирует к реализации последующих инвестиционных проектов на более благоприятных условиях.
|
| Выход в регион
| Получив опыт и необходимый уровень контактов, крупный инвестор будет стараться закрепиться в регионе, перенося опыт работы, полученный в г. *****. При этом местные структуры могут не приглашаться к участию в новых проектах.
| Получив самостоятельный опыт работы по запуску объектов, местная структура сможет развить свою коммерческую деятельность в регионе, приглашая к сотрудничеству инвесторов. Есть шансы освоить региональный рынок.
|
| Сроки
| Сроки модернизации всей инфраструктуры сокращаются в случае успешной реализации проекта. Но при этом возникают риски того, что проект превратится в долгострой, если не будет с самого начала четко определены финансовые источники до полного завершения проекта.
| Поэтапная модернизация растягивает сроки модернизации всей инфраструктуры, но при этом сроки реализации отдельных проектов короче модернизации всей системы. Обычно наибольший экономический эффект имеют участки, которые требуют скорейшей замены. Именно эти участки могут быть модернизированы в первую очередь.
|
|
|
|
|
Эффективность малой энергетики повышается при более равномерном расходовании электричества и при утилизации тепла (возможно и холода). Можно рассматривать проекты, когда малая энергетика обеспечивает одновременно жилой квартал, выделенный в кондоминиум, и предприятие. Целесообразно в первую очередь рассмотреть предприятия МУП, к примеру, отдельные участки МУПП "Городводоканал". Тогда город может получить дополнительный эффект, снижая затраты в сфере жизнеобеспечения.
|
1 Предисловие
2 Познание мира через моделирование
3 Наше сознание и моделирование
4 Моделирование и ожидаемые результаты
5 Основа - согласование подходов
6 Активные и пассивные решения
7 Структура - основа моделирования
8 Открытость информации
9 Цели
10 Ниша деятельности
11 Инновации
12 Стандарты
13 Инвестиции
14 Участники процесса
16 Дополнительная литература
17 Проблемы, обсуждаемые в СМИ
18 Анекдоты по теме
|